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“工業(yè)智能化發(fā)展依賴市場(chǎng)力量也許比依賴產(chǎn)業(yè)政策更為合理，產(chǎn)業(yè)升級(jí)最本質(zhì)的需要還是企業(yè)家精神。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)董志勇近日在第二屆北大創(chuàng)新論壇上如是說(shuō)。

政府的“手”是有形的，更是有限的。董志勇表示，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，需要政府的合適引導(dǎo)，政府應(yīng)當(dāng)在最需要行政效率的政策上施加影響力。學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界歡迎政府針對(duì)智能工業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的頂層設(shè)計(jì)制定相關(guān)政策，但不宜死守計(jì)劃思維進(jìn)行探討和決策。

當(dāng)前，在全球分工競(jìng)爭(zhēng)合作的大背景下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力幾乎等同于一國(guó)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。由于智能工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)靈活多變、要素專一性高等特點(diǎn)，依賴市場(chǎng)力量也許比依賴產(chǎn)業(yè)政策更為合理。

提高全球價(jià)值鏈排位

近年來(lái)，關(guān)于全球價(jià)值鏈的研究迎來(lái)了爆發(fā)。全球價(jià)值鏈?zhǔn)且环N產(chǎn)品從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)到最終報(bào)廢的整個(gè)生命周期中創(chuàng)造價(jià)值的全部活動(dòng)的組合。

在全球價(jià)值鏈下，單個(gè)產(chǎn)品拆分為各個(gè)工序在全球之間分工生產(chǎn)，企業(yè)直接面對(duì)面地進(jìn)行全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與合作。可以說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力幾乎完全可以被該國(guó)位于價(jià)值鏈上的跨國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)代替。

“這種以產(chǎn)品為中心軸的跨國(guó)性生產(chǎn)組織活動(dòng)，非常重視產(chǎn)品鏈上的增值環(huán)節(jié)，同時(shí)也很看重價(jià)值鏈中各企業(yè)之間的互動(dòng)與利益分配。”董志勇說(shuō)，“一國(guó)在價(jià)值鏈上排位越高，希望獲取的附加值就越大，有且僅有靠提升制造業(yè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。”

那么，如何提高國(guó)家在全球價(jià)值鏈上的排位？工業(yè)智能化是一種可選路徑之一。董志勇表示，隨著人力資本價(jià)格的進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要進(jìn)一步優(yōu)化人力資本和物質(zhì)資本的組合，發(fā)揮組合的最大優(yōu)勢(shì)。工業(yè)智能化能極大地發(fā)揮生產(chǎn)的規(guī)模效益，迅速提升全球價(jià)值鏈排位。正因如此，當(dāng)下全球范圍內(nèi)正掀起一場(chǎng)工業(yè)智能化革命。

科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長(zhǎng)楊咸武表示，現(xiàn)在制造業(yè)發(fā)展一個(gè)最重大的趨勢(shì)就是智能化、服務(wù)化、綠色化，同時(shí)也延伸出一些新的需求，例如生產(chǎn)高度自動(dòng)化、產(chǎn)品個(gè)性化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化等。

楊咸武表示，我國(guó)已成為制造業(yè)大國(guó)，形成了一批具有核心技術(shù)的重要裝備產(chǎn)品，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的世界級(jí)制造企業(yè)，制造業(yè)領(lǐng)域申請(qǐng)專利科技創(chuàng)新也非常活躍，初步形成了以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。

“我們將來(lái)的工作著力點(diǎn)應(yīng)該放在：攻克關(guān)鍵技術(shù)，研制重大系統(tǒng)和裝備，打造一批智能設(shè)備、智能生產(chǎn)線、智能工廠、智慧企業(yè)等不同層次、不同行業(yè)的示范上，形成可復(fù)制的解決方案，培養(yǎng)一批技術(shù)集成服務(wù)商。”楊咸武說(shuō)。

要做“聰明”的企業(yè)

在工業(yè)和信息化部原副部長(zhǎng)楊學(xué)山看來(lái)，工業(yè)智能化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，企業(yè)必須要有兩種能力，一是工業(yè)能力，二是信息化能力，更重要的是將兩種能力融合。智能制造或工業(yè)智能是工業(yè)發(fā)展綜合能力的體現(xiàn)，是各種力量博弈的結(jié)果，要把建設(shè)企業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)鏈放在突出位置。

聯(lián)想集團(tuán)高級(jí)副總裁賀志強(qiáng)對(duì)此就深有體會(huì)，“過(guò)去這么多年，聯(lián)想集團(tuán)在數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的實(shí)踐過(guò)程中，深刻意識(shí)到大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)影響是巨大的。”據(jù)他介紹，聯(lián)想還制定了“三波戰(zhàn)略”，在鞏固原有的PC業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)智能服務(wù)平臺(tái)，并且將基于大數(shù)據(jù)和人工智能的“設(shè)備+云”“基礎(chǔ)設(shè)施+云”戰(zhàn)略作為聯(lián)想在未來(lái)持續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

“數(shù)據(jù)智能是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心，數(shù)據(jù)本身蘊(yùn)藏著無(wú)限價(jià)值，企業(yè)必須構(gòu)建實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)智能的路徑，這就是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心。”聯(lián)想集團(tuán)副總裁、首席研究員田日輝從聯(lián)想自身實(shí)踐的角度表示，上述核心表現(xiàn)為兩個(gè)層次：一是把數(shù)據(jù)以最高效的方式整理組合起來(lái)；二是以敏捷的方式挖掘它的智能及這些數(shù)據(jù)本身的價(jià)值。

目前，聯(lián)想大數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)構(gòu)建了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)和分析平臺(tái)，服務(wù)包括鋼鐵、汽車(chē)、金融、醫(yī)藥等行業(yè)的眾多客戶，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘真正提高了企業(yè)的數(shù)字化和智能化水平。

“未來(lái)的發(fā)展，我們面對(duì)的不僅僅是人的連接，也包括物的連接、物聯(lián)網(wǎng)世界的連接及連接帶來(lái)的大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)帶來(lái)的數(shù)字智能，這將對(duì)所有行業(yè)產(chǎn)生深刻影響。”賀志強(qiáng)肯定地說(shuō)，“未來(lái)能真正生存的企業(yè)一定是深刻認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)智能、工業(yè)智能會(huì)帶來(lái)變革和效率，并把它們用到極致的企業(yè)。”

在楊學(xué)山看來(lái)，聰明的、有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)都在規(guī)劃信息的積累，甚至在搶信息，把生產(chǎn)線、產(chǎn)品服務(wù)都變成企業(yè)的信息能力，再改造成為企業(yè)發(fā)展的能力。

如何成為聰明的企業(yè)？楊學(xué)山提出“五部曲”：生產(chǎn)過(guò)程的智能、管理過(guò)程的智能化、企業(yè)整體智能、供應(yīng)鏈的智能、生態(tài)鏈的智能，而在上述路徑中還有三個(gè)必要條件，就是技術(shù)基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

須順應(yīng)市場(chǎng)的力量

為推動(dòng)制造企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，國(guó)家也出臺(tái)了很多扶持政策，但董志勇強(qiáng)調(diào)，在市場(chǎng)能很好發(fā)揮資源配置功能的地方，政府應(yīng)該放手，給市場(chǎng)多一些活力。

“產(chǎn)業(yè)政策需要的是順應(yīng)市場(chǎng)，而非改變甚至扭曲市場(chǎng)，因?yàn)槭袌?chǎng)前進(jìn)的方向是被產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)創(chuàng)新的焦點(diǎn)所引導(dǎo)的，而后者往往是難以預(yù)測(cè)的，這才是創(chuàng)新最本質(zhì)的定義，一定不要迷信產(chǎn)生政策的作用。”董志勇說(shuō)。

在董志勇看來(lái)，政府和市場(chǎng)二者存在界限，在各自領(lǐng)域發(fā)揮正確價(jià)值，各司其職，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一界限在智能工業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題上同樣適用，在確立好了發(fā)展方向和發(fā)展綱領(lǐng)后，政府需要給予市場(chǎng)的主體，也就是制造業(yè)企業(yè)足夠的靈活性，要它們彼此競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也參與世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。

董志勇表示，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜程度使得產(chǎn)業(yè)政策的效率在自然地降低。既然如此，在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的大背景下，要尋求競(jìng)爭(zhēng)力的提升，還是需要依靠市場(chǎng)主體來(lái)發(fā)揮作用。

“一定程度上，市場(chǎng)力量的良好體現(xiàn)就在于企業(yè)家本身的特質(zhì)上，需要企業(yè)家的創(chuàng)新精神。”董志勇稱，現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)復(fù)雜程度之高、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體之多都使得既定的經(jīng)濟(jì)或者商業(yè)邏輯每時(shí)每刻都在發(fā)揮著巨大的變化，那么應(yīng)對(duì)的策略自然也要求高頻和靈活，以往的寄希望于躺在優(yōu)惠政策上睡大覺(jué)的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。

近年來(lái)，杭州通過(guò)海外人才、高技能人才引進(jìn)政策，對(duì)省外人才的吸引力在顯著提升。在董志勇看來(lái)，這些都是順應(yīng)市場(chǎng)力量發(fā)揮作用的良好結(jié)果，深圳同樣具有這樣的特點(diǎn)。

“我們歡迎政府針對(duì)智能工業(yè)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，但是我們反對(duì)政府對(duì)于這一領(lǐng)域，尤其是其中部分技術(shù)性環(huán)節(jié)的過(guò)度干預(yù)；我們歡迎政府制定順應(yīng)市場(chǎng)力量的產(chǎn)業(yè)政策，這樣更加凸顯市場(chǎng)主體的行為，但是我們反對(duì)阻礙市場(chǎng)自由，扭曲激勵(lì)，甚至產(chǎn)生尋租套利空間的產(chǎn)業(yè)政策；我們歡迎秉承實(shí)事求是的精神對(duì)智能工業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)建言獻(xiàn)策，但我們反對(duì)抱著某些所謂的信仰，死守著‘計(jì)劃思維’進(jìn)行探討和決策。”董志勇最后表示。

摘自 中國(guó)科學(xué)報(bào)