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23日，正在加緊建設的廣西防城港核電站。新華社記者 周華 攝

　　據(jù)新華社電 國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，再次討論并通過《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。

　　穩(wěn)妥恢復核電正常建設

　　會議指出，去年3月以來，在對運行、在建核電機組進行綜合安全檢查的基礎上，國務院兩次討論這兩個規(guī)劃，對待核電安全和發(fā)展是十分嚴肅和慎重的。

　　會議對當前和今后一個時期的核電建設作出部署：

　?。ㄒ唬┓€(wěn)妥恢復正常建設。合理把握建設節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進。

　?。ǘ┛茖W布局項目。“十二五”時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目。

　?。ㄈ┨岣邷嗜腴T檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標準。

　　在役在建核電機組持續(xù)安全改造

　　會議強調，安全是核電的生命線。發(fā)展核電，必須按照確保環(huán)境安全、公眾健康和社會和諧的總體要求，把安全第一的方針落實到核電規(guī)劃、建設、運行、退役全過程及所有相關產(chǎn)業(yè)。要用最先進的成熟技術，持續(xù)開展在役在建核電機組安全改造，不斷提升我國既有核電機組安全性能。全面加強核電安全管理。

　　《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》重點任務

　　加強國內資源勘探開發(fā)。安全高效開發(fā)煤炭和常規(guī)油氣資源，加強頁巖氣和煤層氣勘探開發(fā)，積極有序發(fā)展水電和風能、太陽能等可再生能源。

　　推動能源的高效清潔轉化。高效清潔發(fā)展煤電，推進煤炭洗選和深加工，集約化發(fā)展煉油加工產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展天然氣發(fā)電。

　　推動能源供應方式變革。大力發(fā)展分布式能源，推進智能電網(wǎng)建設，加強新能源汽車供能設施建設。

　　加快能源儲運設施建設，提升儲備應急保障能力。

　　實施能源民生工程，推進城鄉(xiāng)能源基本公共服務均等化。

　　合理控制能源消費總量。全面推進節(jié)能提效，加強用能管理。

　　推進電力、煤炭、石油天然氣等重點領域改革，理順能源價格形成機制，鼓勵民間資本進入能源領域。

　　專家分析

　　“國內核電建設正式重啟”

　　業(yè)內人士分析，兩個核電規(guī)劃的公布意味著自去年3月日本福島核事故以來，國內暫停的核電建設正式重啟。

　　目前中國是全球在建核電規(guī)模最大的國家。去年3月福島核事故之后，國內暫停了核電項目的審批，并開展了一系列核電安全檢查。

　　今年5月國務院原則通過修訂的《核安全規(guī)劃》征求意見稿。但核電項目何時重啟懸而未決。

　　對于昨日公布的正式文件核心內容，一位央企核電企業(yè)管理人士表示，這些要點實際上在今年5月已基本形成共識，例如關于停建內陸項目等。他認為，這兩個規(guī)劃的公布也意味著國內核電項目建設正式重啟。