本報(bào)北京7月20日電(記者 李大慶) 假如一位乘客從首都機(jī)場(chǎng)下了飛機(jī),要去河北唐山,如果乘火車或長(zhǎng)途客車前往,必須先進(jìn)城。為什么不能在機(jī)場(chǎng)附近修一條鐵路線并設(shè)站呢?許多國(guó)外機(jī)場(chǎng)附近都有鐵路線與之相接,而我國(guó)相當(dāng)多的機(jī)場(chǎng)附近卻鮮有鐵路車站運(yùn)送旅客。7月18日,在由中國(guó)工程院在京舉辦的工程前沿———交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)理論關(guān)鍵問(wèn)題研究高層論壇上,一位學(xué)者談到我國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)時(shí)提出了這樣的問(wèn)題。
交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)飛速發(fā)展,有力地支撐了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。“盡管如此,中國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和設(shè)計(jì)仍然不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,2008年初的冰凍災(zāi)害和5月的汶川地震,就充分暴露了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的脆弱性,必須引起足夠的注意。”中國(guó)工程院副院長(zhǎng)劉德培在論壇上如是說(shuō)。
從2005年開(kāi)始,中國(guó)工程院工程管理學(xué)部確定了對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)理論進(jìn)行立項(xiàng)研究,并由清華、北航、同濟(jì)、鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院、交通部交通科學(xué)研究院等單位的院士、專家、學(xué)者組成了課題組進(jìn)行研究。課題組負(fù)責(zé)人朱高峰院士在論壇上匯報(bào)了他們的研究情況。
朱高峰指出,交通運(yùn)輸具有明顯的網(wǎng)絡(luò)特性。每種交通運(yùn)輸方式是一個(gè)完整并相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò),集成各種方式構(gòu)成綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái),我國(guó)對(duì)交通運(yùn)輸問(wèn)題的研究投入了相當(dāng)?shù)牧α浚饕性谠O(shè)施研發(fā)及建設(shè)方法上,對(duì)網(wǎng)絡(luò)還缺乏系統(tǒng)的研究。
“運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)本身不但要考慮連通性、快速性、經(jīng)濟(jì)性、安全性和舒適性,還需要考慮土地、能源、污染等問(wèn)題”,這是課題組的一個(gè)基本觀點(diǎn)。交通運(yùn)輸需要消耗大量能源。我國(guó)2006年運(yùn)輸消耗能源占全部能源消耗的7.6%,比1990年的4.7%有明顯的增長(zhǎng)。在目前我國(guó)石油依賴進(jìn)口、土地資源緊缺、大城市汽車成為主要污染源的情況下,如何在可持續(xù)發(fā)展的原則下統(tǒng)籌考慮運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),是擺在我國(guó)運(yùn)輸管理部門(mén)和科技人員面前的一個(gè)大問(wèn)題。
各種運(yùn)輸方式的連接也是專家們研討的重點(diǎn)之一。改革開(kāi)放前,我國(guó)主要是鐵路和水路運(yùn)輸發(fā)展較快,而改革開(kāi)放后,我國(guó)的公路和航空運(yùn)輸迅猛發(fā)展。有專家指出,國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)是,300公里以內(nèi)適合于公路運(yùn)輸,300—1200公里適合鐵路運(yùn)輸,而1200公里以上則適合航空運(yùn)輸。但現(xiàn)在我國(guó)公路汽車常跑300公里以上的運(yùn)輸,而飛機(jī)則同鐵路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng),飛一些短距離。從能源的角度講,這些都是浪費(fèi)。
課題組還向有關(guān)部門(mén)提出了建議:要詳細(xì)調(diào)查需求及其變化趨勢(shì),充分考慮需求的波動(dòng)性,網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要綜合考慮峰值需求和削峰措施而不僅是平均需求;應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)各種運(yùn)輸方式進(jìn)行詳盡定量比較,確定大致的比率,作為引導(dǎo)發(fā)展的依據(jù),并根據(jù)情況變化和發(fā)展趨勢(shì)不斷調(diào)整;在私人小汽車發(fā)展上,考慮到汽車工業(yè)和運(yùn)輸兩方面,應(yīng)采取類似日本等國(guó)“鼓勵(lì)擁有,限制使用”的方針,防止石油消耗過(guò)大增長(zhǎng);要統(tǒng)籌規(guī)劃做好不同運(yùn)輸方式之間的銜接,打破部門(mén)界限,大力提倡綜合運(yùn)輸業(yè)務(wù),建立不同級(jí)別的管理層,首先做到信息共享和監(jiān)控。