來源:北京商報
繼上一年度北京市城鎮(zhèn)職工平均工資增長絕對量達到最高值后,在昨日北京市勞動保障局發(fā)布的2008年全市企業(yè)工資指導線方案中,工資最高上漲線和最低上漲線又均較去年有所提高,其中北京企業(yè)最低工資指導線首次確定為3.5%。北京市確定的2008年CPI漲幅目標是3.5%。
最低工資下線首次突破零增長
今年,北京將企業(yè)工資指導線下線確定為3.5%,即企業(yè)在當年經濟效益有所下降或經營虧損時,該企業(yè)的工資水平可比去年增長3.5%。業(yè)內專家表示,這是北京首次將最低工資標準提高3.5%,主要原因是受CPI持續(xù)上漲的影響。
在往年的企業(yè)工資指導線方案中,市勞動保障局都將企業(yè)工資指導線的下線定為零增長或負增長,同時要求,當年企業(yè)支付正常勞動職工工資不能低于本市規(guī)定的最低工資標準。
但今年,經營虧損、職工工資發(fā)放出現困難的企業(yè),經與工會或職工代表協商,可以安排本企業(yè)工資零增長或負增長,支付提供正常勞動職工的工資不得低于本市最低工資標準(即730元/月)外,當年經濟效益有所下降的企業(yè),還可以按照最低增長3.5%的標準安排職工工資。“這給了企業(yè)又一個安排最低工資的選擇途徑。”專家分析指出,企業(yè)可根據自身的經營狀況安排職工工資。
職工工資最高上漲16.5%
北京2008年企業(yè)工資指導線由3條線構成:基準線、上線(又稱為預警線)和下線。今年,市勞動局根據北京市經濟發(fā)展預測和國家在收入分配方面的有關政策,通過測算,提出的企業(yè)工資指導線基準線為11.5%,較上一年度增長2%,這是針對生產經營正常、經濟效益增長的企業(yè)提出的;而在2006年、2007年效益增長較快的企業(yè),其職工工資最高上漲為16.5%,也比上一年度增長2%。
此外,市勞動保障局明確提出,企業(yè)漲工資時應向提高工資水平偏低的生產一線及技術工人傾斜。生產一線及技術工人崗位人員平均工資水平不增長的企業(yè),經營者工資不得增長。
欲突破增長上線須向國資委報批
市勞動保障局建議,全市要對不同經濟類型企業(yè)采取分類調控與指導。其中,北京市屬壟斷行業(yè)的企業(yè)及國家財政補貼的國有及國有控股企業(yè),職工平均工資增長幅度一般不得突破基準線;北京市屬競爭性國有企業(yè)和國有控股企業(yè)及已不享受國家政策性補貼的城市公用事業(yè)(2302.074,-189.70,-7.61%,吧)國有及國有控股企業(yè),職工平均工資的增長一般不得突破上線(預警線)。
工資增長欲突破上線企業(yè)須符合4項基本條件,并按隸屬關系,分別由北京市國有資產監(jiān)督管理委員會及企業(yè)上級主管部門審批。這4項基本條件包括:上年職工平均工資均低于全市企業(yè)職工平均工資水平60%;2008年預計企業(yè)經濟效益將實現顯著增長;企業(yè)人工成本狀況(3項比重指標,即增加值、銷售收入和成本總額),勞動生產率指標處于同行業(yè)較好水平;完成當年國有資本保值增值指標。
同時,對近兩年職工平均工資增長過快的企業(yè),市勞動保障局將會同市有關部門加大監(jiān)督管理力度,列為企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查的重點。
不同企業(yè)實行工資分類調控
■生產發(fā)展正常、經濟效益增長的各種經濟類型企業(yè):
上年平均工資為本市上年職工平均工資兩倍以上的企業(yè),工資增長幅度應當低于基準線;上年平均工資低于全市職工平均工資水平60%的企業(yè),工資增長可以高于基準線,但增長后平均工資不得高于上年全市職工平均工資;上年平均工資低于全市職工平均工資水平40%的企業(yè),工資增長必須達到或超過3.5%,但增長后平均工資不得高于上年全市職工平均工資。
■經營虧損、職工工資發(fā)放出現困難的企業(yè):
經與工會或職工代表協商,可安排本企業(yè)工資零增長或負增長,但支付提供正常勞動職工的工資不得低于本市最低工資標準。