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    德國(guó)針對(duì)重載貨車的衛(wèi)星定位收費(fèi)系統(tǒng)推行一年成效初顯，已引起了其他歐盟國(guó)家的關(guān)注。

　　全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)智能結(jié)算實(shí)際行駛里程

    為了更好地達(dá)到回收投資、合理分?jǐn)傎M(fèi)用、高效使用公路、促進(jìn)環(huán)保等目的，德國(guó)經(jīng)過近10年論證，2002年4月12日，德國(guó)議會(huì)通過了《高速公路養(yǎng)路費(fèi)法》，決定對(duì)所有超過12噸的貨車（含掛車），不論是否空載，均按其軸數(shù)及廢氣排放的等級(jí)收費(fèi)，平均每公里9至14歐分不等。德國(guó)也希望推出的新收費(fèi)系統(tǒng)能為全歐洲乃至全世界樹立一個(gè)榜樣，推動(dòng)德國(guó)信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新。

    按照德國(guó)聯(lián)邦政府及其交通部的最初設(shè)想，新收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)該具備以下基本技術(shù)條件：自由流收費(fèi)，就是收費(fèi)時(shí)不影響不應(yīng)收費(fèi)的車輛，因此不建收費(fèi)站；系統(tǒng)配置靈活，可以按照不同的時(shí)間、地點(diǎn)改變收費(fèi)費(fèi)率，并靈活接入新的收費(fèi)路段；有擴(kuò)展能力，能與現(xiàn)有歐洲其他國(guó)家的微波DSRC（交通專用短程通信）系統(tǒng)相兼容，并進(jìn)一步提供增值服務(wù)。

    由于沒有其他經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，德國(guó)政府決定采用由衛(wèi)星定位控制的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，此系統(tǒng)的應(yīng)用為世界首次。這樣，不但可以自動(dòng)鑒別高速公路與國(guó)道，只計(jì)算車輛在高速公路上行駛的公里數(shù)，而且車輛在通過虛擬監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，自動(dòng)與計(jì)算中心結(jié)算，免除了在收費(fèi)站點(diǎn)前排隊(duì)堵車的局面。新型的全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)以實(shí)際行駛公里數(shù)為結(jié)算基準(zhǔn)，收費(fèi)比較合理。

    3600個(gè)手動(dòng)終端方便自助預(yù)繳費(fèi)目前，德國(guó)重載貨車衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)采取自動(dòng)收費(fèi)和手工收費(fèi)兩種方式。

    重載貨車衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)的核心技術(shù)是全球定位系統(tǒng)和全球移動(dòng)通訊系統(tǒng)技術(shù)，它可以利用車載設(shè)備中的高速公路路段地理信息和費(fèi)率，自動(dòng)計(jì)算車輛所行駛的路段和應(yīng)繳納的費(fèi)額，通過短消息將車輛的相關(guān)信息和應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)數(shù)額自動(dòng)回傳到收費(fèi)中心，形成繳費(fèi)記錄，每天按繳費(fèi)記錄從運(yùn)輸公司或營(yíng)運(yùn)貨車的銀行賬戶中自動(dòng)劃款完成繳費(fèi)，同時(shí)將每天收到的所有資金轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦貨運(yùn)局。自動(dòng)收費(fèi)的具體申請(qǐng)流程是運(yùn)輸公司或運(yùn)營(yíng)貨車向收費(fèi)系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)公司申請(qǐng)注冊(cè)，每輛車得到一張卡片，卡上存有該車的主要資料，如車軸數(shù)、載重量、排放級(jí)別等，貨車憑卡在特約服務(wù)商那里安裝車載單元。

    未配有車內(nèi)儀器的車輛可選擇手工結(jié)算的方式，包括利用自助終端預(yù)繳費(fèi)系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)預(yù)繳費(fèi)兩種方式。

    自助終端預(yù)繳費(fèi)系統(tǒng)是為方便不經(jīng)常使用德國(guó)高速公路的大貨車用戶設(shè)立的。在德國(guó)各地的加油站和高速公路的休息區(qū)等地方，共設(shè)有3600個(gè)手工的自動(dòng)終端。終端上有德語(yǔ)、英語(yǔ)等多種服務(wù)式可以選擇，用戶通過電腦觸摸屏輸入出發(fā)地和目的地后，電腦就能計(jì)算出最短的路程和所需付的費(fèi)用。同時(shí)支持汽油卡、信用卡、銀行卡或是現(xiàn)金等多種支付方式。互聯(lián)網(wǎng)預(yù)繳費(fèi)則需要用戶先通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)，得到個(gè)人的電子用戶名和密碼，繳費(fèi)信息和用戶資料都是高度保密的。

　　300座監(jiān)控橋進(jìn)行固定式無人監(jiān)控

　　為了保障養(yǎng)路費(fèi)足額、準(zhǔn)時(shí)繳納，一整套固定式自動(dòng)檢查和移動(dòng)路上檢查相結(jié)合的、完善的監(jiān)控系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。在德國(guó)的高速公路上共建有300座監(jiān)控橋，能夠進(jìn)行固定式無人監(jiān)控，車輛距橋15米時(shí)安裝在檢測(cè)橋上的紅外傳感器就會(huì)檢測(cè)到。

    移動(dòng)式檢查主要是指聯(lián)邦貨運(yùn)局的約900名工作人員，利用270輛流動(dòng)監(jiān)控車，將全國(guó)高速公路分成21個(gè)監(jiān)控區(qū)進(jìn)行繳費(fèi)稽查。監(jiān)控車工作時(shí)，一般配備兩名工作人員，一人負(fù)責(zé)開車，一人負(fù)責(zé)監(jiān)控。為了方便現(xiàn)場(chǎng)處罰，每輛車上還配備了手持的紅外DSRC顯示設(shè)備。

    在300個(gè)固定式監(jiān)控橋中，還有150個(gè)檢測(cè)橋安裝有無線局域網(wǎng)設(shè)備，能覆蓋監(jiān)控橋附近的一些高速公路服務(wù)區(qū)，方便聯(lián)邦貨運(yùn)局的工作人員進(jìn)行檢查。利用這種檢查方式時(shí)，可以將監(jiān)控車開到檢測(cè)橋覆蓋的服務(wù)區(qū)內(nèi)。一個(gè)工作人員在車上通過無線網(wǎng)將車載計(jì)算機(jī)登錄到檢測(cè)橋上，如果監(jiān)控橋發(fā)現(xiàn)有違規(guī)車輛，通過無線網(wǎng)就會(huì)把車輛圖片立刻傳遞給車載計(jì)算機(jī)并顯示在屏幕上，經(jīng)車上工作人員確認(rèn)，就會(huì)用步話機(jī)通知事先安排好的已經(jīng)站在路邊的另一位工作人員攔截下該車，讓其進(jìn)入服務(wù)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的檢查，并對(duì)證實(shí)違規(guī)的車輛施以罰款。

　　貨車空載率減少15%

    重載貨車衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)，但不復(fù)雜，很能適應(yīng)德國(guó)沒有收費(fèi)站但需要收費(fèi)的實(shí)際需求。而且其基礎(chǔ)信息完備，該貨車收費(fèi)系統(tǒng)的基礎(chǔ)是貨車管理的完備的登記制度和管理制度，德國(guó)有統(tǒng)一的貨運(yùn)車輛數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄了車輛的軸數(shù)、排放、載重量等基礎(chǔ)的信息，為后期的管理打下良好基礎(chǔ)，監(jiān)督和處罰都能夠到位。重載貨車衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)在德國(guó)應(yīng)用以來運(yùn)行效果良好。目前，收費(fèi)系統(tǒng)服務(wù)于整個(gè)高速公路，總里程達(dá)到1.2萬公里，覆蓋率超過99.5%。通過自動(dòng)和人工稽查相結(jié)合的方式，2005年共追繳費(fèi)用340萬歐元，罰款356萬歐元，有效地遏制了逃費(fèi)車輛帶來的部分經(jīng)濟(jì)損失。

    從對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)看，使用該收費(fèi)系統(tǒng)后，德國(guó)道路貨運(yùn)車輛的空載率減少了15％，道路貨運(yùn)實(shí)載率從80％增加到了82.1%，同時(shí)鐵路集裝箱增加了7％，促進(jìn)了貨運(yùn)量在鐵路、公路之間的有效平衡和平等競(jìng)爭(zhēng)。按照歐盟有關(guān)收費(fèi)的法案，全歐洲道路收費(fèi)將來會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)車載設(shè)備、一個(gè)合同、一個(gè)賬單。目前，已有荷蘭、波蘭等國(guó)對(duì)德國(guó)衛(wèi)星收費(fèi)系統(tǒng)表示興趣。