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發改委就節能減排工作推出八項措施

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來源：工人日報

中央政府對實現“十一五”期間主要污染物減排10%的目標充滿信心。國家發改委副主任解振華、環保總局副局長張力軍11日在人民大會堂的記者招待會上，亮出今年落實節能減排的八套“組合拳”。

——加強節能減排目標考核，落實問責制。今年3月和6月，公布千家重點企業和各省級政府節能減排情況。沒有完成任務的省和重點企業要作出說明，限期整改，本年度“無緣”評先選優。這一地區和這一企業新上的高耗能項目，一律停止核準和實行區域限批。

——進一步調整產業結構。嚴控土地信貸閘門，完善固定資產投資項目節能和環保的評估、審查制度，通過提高門檻來遏制高耗能、高排放行業的過快增長。

——加快淘汰落后產能力度。按照計劃，今年關停小火電機組1300萬千瓦，淘汰水泥、鋼、鐵落后生產能力分別為5000萬噸、600萬噸、1400萬噸。建立落后產能退出機制。

——突出抓好重點企業、重點工程的節能減排。今年繼續加大投入支持節能減排。加快十大重點節能工程實施進度，力爭形成3500萬噸標準煤的節能能力。推廣使用節能燈5000萬支。

——推進循環經濟發展。目前已經推廣172個試點單位，通過第二批試點進一步擴大規模。

——完善有利于節能減排的各項經濟政策。通過實施促進污染減排的價格、財稅、金融、證券等政策，使企業節能減排更有自覺性和主動性。

——加大執法檢查力度。繼續保持一種高壓態勢，對重點治污設施進行巡查、檢查，充分發揮監察隊伍的作用。

——深入開展節能減排全民行動。動員全社會都參加到節能環保行動中來，促進全社會逐步樹立生態文明理念。

“去年，污染減排工作取得了突破性進展，拐點已經初步顯現。”國家發改委副主任解振華、環保總局副局長張力軍稱，2007年，單位GDP能耗與污染排放總量雙雙下降———全國單位GDP能耗下降了3.27%，節能8980萬噸標準煤；二氧化硫和化學需氧量排放總量分別下降了4.66%和3.14%。（劉津農）

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