目前,隨著受災地區(qū)天氣趨于好轉和受損電力設施修復進程加快,電網(wǎng)搶修工作已從應急搶險階段轉入全面恢復重建階段。針對恢復重建工作參與單位多、施工作業(yè)面廣、施工條件復雜、施工協(xié)調(diào)工作量大等特點,為保證各地區(qū)、各企業(yè)工程結算及造價管理工作能夠適應目前任務要求,及時解決現(xiàn)場相關問題,中電聯(lián)電力工程造價與定額管理總站(以下簡稱“總站”)經(jīng)認真研究,起草印發(fā)了電定總造[2008]1號文《關于災后電網(wǎng)重建工程造價管理工作的指導意見》,就各級電力建設定額站的災后電網(wǎng)重建工程造價管理工作提出十方面指導意見。
一是各地電力工程造價與定額管理機構應堅決貫徹落實黨中央、國務院“全國一盤棋、集中力量、千方百計恢復電力供應”的部署和要求,加強領導,落實責任,安排專人負責電網(wǎng)恢復重建工程的造價管理工作 ?!?/FONT>
二是廣大技經(jīng)人員要積極投入電網(wǎng)恢復重建工作,配合現(xiàn)場技術人員,及時準確地掌握受損電網(wǎng)的第一手基礎資料,科學確定重建施工工程量,合理編制工程預算,準確確定工程造價,為加快電網(wǎng)恢復重建提供保障 。
三是電網(wǎng)恢復重建工程應按照各地應急管理指揮中心確定的工程分段范圍編制預算,沒有進行分段的,可根據(jù)重建部位以“單位工程”或“分部工程”為單位編制 。
四是電網(wǎng)恢復重建所需鐵塔、導線等物資,應根據(jù)各地應急指揮中心所確定的物資調(diào)度方案和采購價格計入預算,沒有確定采購價格的按照當?shù)?007年第4季度價格計算,超出當?shù)匮b材預算價格部分計入編制年價差 ?!?/FONT>
五是應協(xié)調(diào)各方落實施工場地、材料運輸通道和運輸工具問題,涉及施工場地及運輸通道賠償?shù)?,應按照自然災害應急管理機制要求,免予賠償或減少賠償金額,以提高各地電網(wǎng)恢復重建及搶修資金的使用效率 ?!?/FONT>
六是對于損毀設施的拆除費用,應按照《電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準》規(guī)定的余物清理費計算公式計算 。
七是建議工程結算采取“成本+酬金”方式,施工成本按照《電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準》和2006版《電力工程預算定額》計算,酬金可由應急管理指揮中心與搶修施工單位協(xié)商確定 ?!?/FONT>
八是請受災地區(qū)電力建設定額站盡快測算此次應急搶修的人工費用標準,報總站批準后發(fā)布實施。工程結算時,超出定額部分計入酬金 ?!?/FONT>
九是請受災地區(qū)的廣大技經(jīng)人員全面了解、認真分析受災損失情況,科學確定相關數(shù)據(jù),認真協(xié)助有關部門做好保險理賠工作 ?!?/FONT>
十是請受災地區(qū)電力工程造價與定額管理機構認真收集相關搶修和恢復重建工程的技術經(jīng)濟資料,并及時報送總站,以便于做好總結,為今后的災害損失預測和恢復重建工程造價確定積累資料。