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2008年1月15日

    第一條　為規范軍品科研生產單位的調整與重組行為，保證國防科研生產能力安全、完整、有效運行，根據《中華人民共和國國防法》和《國務院辦公廳關于保留部分涉密的行政審批項目的通知》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱軍品科研生產單位，是指取得武器裝備科研生產許可證的下列企事業單位：

　　（一）保留軍品能力的軍工企業和中央管理的軍工科研院所；

　　（二）放開軍品能力的中央管理的軍工企業（含兵器工業封存能力及生產到廢型為止的企業）和中央管理的其他企事業單位；

　　（三）非保留軍品能力的地方軍工企業和其他軍品配套的地方企事業單位。

　　第三條　軍品科研生產單位實施下列調整與重組事項，應當依照本辦法申請辦理審批或者備案：

　　（一）變更國家核定的軍品生產綱領、布局、產品類別、專業方向、任務范圍、保軍人員數量和軍工代號；

　　（二）動用國防資產或者國防知識產權，用于設立從事軍品科研生產的單位；

　　（三）撤銷軍品能力；

　　（四）關閉、破產；

　　（五）合并；

　　（六）軍工企事業單位改制；

　　（七）與境外機構合資、合作或者被境外投資者并購；

　　（八）變更單位名稱、地理位置、管理關系；

　　（九）分立為兩個或者兩個以上單位；

　　（十）控股收購其他單位或者被其他單位收購；

　　（十一）法律、法規規定的其他事項。

　　第四條　國防科工委對軍品科研生產單位調整與重組活動實施指導、協調、監督，負責中央管理的企事業單位和保留軍品能力的地方軍工企業調整與重組事項的審批和備案。

　　第五條　各省、自治區、直轄市國防科技工業管理機構，對所在地軍品科研生產單位調整與重組情況實施監督，負責非保留軍品能力的地方軍工企業和其他軍品配套的地方企事業單位調整與重組事項的審批和備案。

　　第六條　下列軍品科研生產單位調整與重組事項，應當報經國防科工委批準：

　　（一）保留軍品能力的軍工企業和中央管理的軍工科研院所，擬實施本辦法第三條　所列調整與重組事項的；

　　（二）放開軍品能力的中央管理的軍工企業，擬實施本辦法第三條（一）至（七）項調整與重組事項的。

　　第七條　下列軍品科研生產單位調整與重組事項，實施前應當報送國防科工委備案：

　　（一）放開軍品能力的中央管理的軍工企業，擬實施本辦法第三條第（八）至（十一）項調整與重組事項的；

　　（二）中央管理的其他企事業單位，擬實施本辦法第三條第（三）、（四）、（七）、（十）項調整與重組事項的。

　　第八條　軍品科研生產單位申請實施調整與重組事項，應當按照下列程序將調整與重組方案及相關資料書面報送國防科工委：

　　（一）軍工集團公司成員單位，經本集團公司審核后，報送國防科工委；

　　（二）中央管理的其他企事業單位，經其主管部門（單位）審核后，報送國防科工委；

　　（三）保留軍品能力的地方軍工企業，經所在地省、自治區、直轄市國防科技工業管理機構審核后，報送國防科工委；

　　（四）國防科工委管理的單位，直接報送國防科工委。

　　軍品科研生產單位應當對申請材料的真實性、合法性負責。

　　第九條　國防科工委對軍品科研生產單位申請審批或者備案的調整與重組事項，視不同情況分別作出如下處理：

　　（一）申請審批的調整與重組事項，國防科工委自受理之日起60個工作日內完成審查。經審查，認為申請實施的調整與重組事項不影響國防科研生產能力和武器裝備科研生產任務的，予以批準，并下發批復文件；對經審查不予批準的，書面通知相關單位并說明理由。

　　（二）申請備案的調整與重組事項，國防科工委自受理之日起40個工作日內，作出答復或者提出處理意見，逾期未作出答復或者提出處理意見的，視為同意。

　　第十條　非保留軍品能力的地方軍工企業和其他軍品配套的地方企事業單位的調整與重組事項，由所在地省、自治區、直轄市國防科技工業管理機構審批或者備案。

　　各省、自治區、直轄市國防科技工業管理機構，應當參照本辦法制定本地區軍品科研生產單位調整與重組管理辦法，并報國防科工委批準后實施。

　　第十一條　軍品科研生產單位實施調整與重組事項，經國防科工委或者各省、自治區、直轄市國防科技工業管理機構批準或者備案同意后，依照國家有關法律、法規辦理其他相關手續。

　　第十二條　軍品科研生產單位實施調整與重組事項，應當確保武器裝備科研生產任務完成和國防科研生產能力安全、完整、有效；應當加強和完善安全保密措施，嚴守國家秘密，維護國家安全。

　　第十三條　各省、自治區、直轄市國防科技工業管理機構和各軍工集團公司，應當加強對本地區管理的軍品科研生產單位或者本集團公司成員單位調整與重組事項實施情況的監督檢查，并于每年一季度末，將有關實施情況報送國防科工委。

　　第十四條　軍品科研生產單位調整與重組事項實施完成后，應當將實施結果報送國防科工委備案。

　　第十五條　未經批準或者備案，軍品科研生產單位實施調整與重組事項的，國防科工委責令其限期改正，并視情節輕重給予警告、通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接負責人員，建議其主管部門（單位）給予相應處分。

　　第十六條　隱瞞情況或者提供虛假材料騙取批準實施調整與重組事項的，國防科工委或者省、自治區、直轄市國防科技工業管理機構撤銷批準決定；造成嚴重后果的，依法追究相關單位和人員的責任。

　　第十七條　受理審查部門的工作人員，違反本辦法的規定，未履行審查職責或者有玩忽職守、徇私舞弊行為的，視情節輕重，給予批評教育，或者依法給予行政處分。

　　第十八條　軍品科研生產單位調整與重組事項申請、審查、實施過程中泄露國家秘密的，依照國家法律、法規和國防科技工業保密管理的有關規定執行。

　　第十九條　本辦法自2007年12月1日起施行。國防科工委《關于明確國防科技工業企業事業單位改革調整等有關辦理程序問題的通知》（科工改［2001］271號）和《關于進一步規范軍工企事業單位改革重組工作程序的通知》（科工改［2006］135號）同時廢止。