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－－ 京工發(fā)[2007]35號  2007-12-26

各區(qū)、縣總工會，各局、總公司工會，各產(chǎn)業(yè)工會，直屬基層工會，市總各部門：

    為貫徹黨的十七大精神和市委、市政府《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的實施意見》（京辦發(fā)[2007]14號），全面實施首都人才發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮工人階級在首都創(chuàng)新型城市建設(shè)中的主力軍作用，加強我市高技能人才隊伍建設(shè)，現(xiàn)就建立首席員工制度工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

    建立推行首席員工制度，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持全心全意依靠工人階級、充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，全面提高職工隊伍整體素質(zhì)，推動企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提高職工經(jīng)濟和社會地位，進一步形成有利于高技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會氛圍。

二、推行首席員工制度的重要意義

    首席員工制度，是把技術(shù)業(yè)務(wù)能力最強的職工聘為首席，充分發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新中領(lǐng)軍人物作用，并給予榮譽和激勵的制度。推行首席員工制度的目的，是要全面提高職工技能業(yè)務(wù)素質(zhì)、建立新的競爭機制和激勵機制；進一步提高技術(shù)工人的社會地位，培養(yǎng)技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干；要在職工中創(chuàng)造、形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，為職工提供努力方向和學(xué)習(xí)動力，建立一支高素質(zhì)的技術(shù)工人隊伍。高技能人才是首都人才隊伍中不可缺少的重要組成部分，是技術(shù)創(chuàng)新的探索者、實踐者和推動者，是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，在首都經(jīng)濟社會發(fā)展全局中具有十分重要的地位和作用。建立推行首席員工制度，是進一步加強首都高技能人才隊伍建設(shè)的重要舉措，旨在加快培養(yǎng)和造就一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型的高技能人才，進一步加快建立培養(yǎng)體系完善、評價和使用機制科學(xué)、激勵和保障措施健全的高技能人才工作新機制。

三、建立首席員工制度的原則

    1、堅持群眾性。首席員工制度要面向企業(yè)全體職工，動員廣大職工積極參與，形成人人爭當(dāng)首席員工的良好氛圍，充分調(diào)動廣大職工崗位成才的積極性。通過推行這一制度，吸引廣大職工努力提升自身素質(zhì)和技能，加快培養(yǎng)一大批高技能人才。

    2、堅持先進性。首席員工制度是通過一定程序把企業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)能力最強的職工聘為首席，推出企業(yè)重要崗位、工種最優(yōu)秀的技術(shù)骨干、拔尖人才成為首席員工，為廣大職工樹立榜樣，充分發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用。

    3、堅持民主性。首席員工制度是一項由企業(yè)職工廣泛參與的群眾性活動，要根據(jù)各企業(yè)的實際情況，建立嚴格的評聘制度與程序，做到公開、公正，保證在廣大職工的參與和監(jiān)督下進行。

    4、堅持動態(tài)性。首席員工的評選、聘任要充分調(diào)動廣大職工的積極性，不搞終身制，建立嚴格的定期評選與考核制度，確保首席員工保持先進性和充分發(fā)揮榜樣與示范作用。

四、首席員工制度的內(nèi)容

    首席員工的條件：首席員工應(yīng)是在崗的一線職工。必須是業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先，能解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，具有較強的創(chuàng)新能力；崗位貢獻突出，能超額完成工作任務(wù)或經(jīng)濟指標；能發(fā)揮技術(shù)帶頭人的作用，群眾認可；富有團結(jié)協(xié)作的團隊精神，能率領(lǐng)大家一道開展技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新活動，并起到核心作用。 

    首席員工的崗位設(shè)置：要結(jié)合企業(yè)實際，首先在本企業(yè)中技術(shù)含量高、技能要求強的主要工種及核心崗位中選擇，確定首席崗位，逐步在其它崗位推開。

    首席員工的產(chǎn)生：首席員工的產(chǎn)生應(yīng)經(jīng)民主程序、競爭程序、決策程序。

    民主程序包括職工自薦、組織推薦、群眾推薦等方式；

    競爭程序包括考試、考核、業(yè)績評比、技能比賽等方式；

    決策程序：要經(jīng)評聘領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核確定。

    首席員工的待遇：首席員工的崗位設(shè)置后，要與企業(yè)行政協(xié)商，制定該崗位首席員工享受的待遇。首席員工應(yīng)享受高級管理崗位或高級技術(shù)崗位的政治、經(jīng)濟待遇。企業(yè)也可根據(jù)實際情況設(shè)定首席員工榮譽津貼。首席員工在聘任期內(nèi)享受津貼，解聘后，待遇隨之取消。

    首席員工的管理：首席員工實行動態(tài)管理，原則上兩年一聘（也可一年一聘），合格者可續(xù)聘，不合格者不再聘用。首席員工制度要充分體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相一致，首席員工既享受一定待遇，又承擔(dān)一定責(zé)任。

    為保持此項制度的競爭機制和活力，同一人選連續(xù)多次被聘為首席員工的，該首席崗位可以另行聘任首席員工。原首席員工繼續(xù)享受待遇。具體辦法由單位自行規(guī)定。
解聘程序：一是首席員工聘期結(jié)束后如不再聘用，即自動解聘。二是首席員工聘期內(nèi)因工作表現(xiàn)差，沒有完成首席責(zé)任的，由企業(yè)考評領(lǐng)導(dǎo)小組決定予以解聘。

    首席員工產(chǎn)生的各項程序、評聘、考核等各項工作應(yīng)接受企業(yè)廣大職工監(jiān)督。  

五、工作要求

    1、首席員工崗位和待遇由企業(yè)自主設(shè)定。各單位要認真研究本企業(yè)實際情況，制定科學(xué)的工作方案，認真組織實施首席員工制度。各區(qū)縣、各企業(yè)可要根據(jù)各自實際開展本地區(qū)、本單位的首席員工評聘工作，并制訂具體實施意見。

    2、建立推行首席員工制度是全面提高職工素質(zhì)的有效機制和載體，是經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的重要組成部分。要與深入開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動緊密結(jié)合，進一步調(diào)動廣大職工學(xué)知識、練技能的積極性，全面提高職工隊伍的素質(zhì)，培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型高技能人才。

    3、要將首席員工制度納入企業(yè)管理范疇，形成長效機制，加大激勵，落實好首席員工應(yīng)有的待遇。實施過程中要嚴格執(zhí)行各項應(yīng)有程序，確保在“公平、公正、公開”的原則下產(chǎn)生首席員工。

    4、要圍繞出人才、出機制、出成果的目標，充分發(fā)揮勞動模范、技術(shù)能手、能工巧匠在實施經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程中的骨干作用，以企業(yè)發(fā)展的重點、難點、薄弱點為中心，推廣新工藝、引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，積極開展合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能降耗等活動，促進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。在經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程中產(chǎn)生的優(yōu)秀職工，阿可成為首席員工的候選人，以此作為推動經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程新的激勵機制。

    5、應(yīng)成立首席員工評聘領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括勞動人事部門負責(zé)人、工會主席、職工代表及專家等。對經(jīng)一定程序產(chǎn)生的首席員工人選進行審核和綜合考評，公示后予以確認。評聘領(lǐng)導(dǎo)小組每年對首席員工工作表現(xiàn)和工作業(yè)績進行跟蹤考核。

    6、要廣泛發(fā)動職工群眾參加首席員工的評聘活動，積極營造人人爭當(dāng)首席員工的工作政策氛圍，使首席員工制度成為職工發(fā)展之路、成才之道，充分調(diào)動廣大職工崗位成才的積極性。

    7、要認真研究推行首席員工制度中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)，加強交流，促進這一制度的不斷完善。

                                                          北京市總工會

                                                         2007年12月17日