省發(fā)改委副主任肖安民聞?dòng)嵟d奮難眠,今日零時(shí)接受本報(bào)專訪
改革重點(diǎn) 不只“兩型產(chǎn)業(yè)”
“我非常興奮、非常高興。”昨晚,當(dāng)武漢城市圈以“建設(shè)兩型社會(huì)”綜合配套改革試點(diǎn)的申報(bào),得到了國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)后,省發(fā)改委副主任肖安民興奮不已。今日零時(shí),他顧不上休息,接受了本報(bào)記者專訪。他表示,今后武漢城市圈將探索建立“兩型社會(huì)”,做好綜合配套改革,而不僅僅局限于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。
“兩型社會(huì)”建設(shè)具有示范意義
“兩型社會(huì)建設(shè)成功后,在全國(guó)具有示范意義。”肖安民表示,改革30年,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的局部不合理性開始凸顯,如土地資源、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)如何協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)差距如何縮小等,都不能用常規(guī)手段去解決,需要?jiǎng)?chuàng)新改革方式、需要改革試點(diǎn)。
肖安民說,國(guó)家提出要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,先后批準(zhǔn)了上海浦東、天津?yàn)I海、成渝四個(gè)綜合配套改革試點(diǎn)。此次武漢城市圈獲批兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試點(diǎn),目的就是要解決環(huán)境、資源如何優(yōu)化利用,達(dá)到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。既要有效節(jié)約資源、保護(hù)好環(huán)境,又要做到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,需要一個(gè)新的改革方案。武漢城市圈就是要做這樣的改革,成功后,在全國(guó)具有示范推廣作用。
不能從字面意義理解“兩型社會(huì)”
如何理解兩型社會(huì)的建設(shè),肖安民表示,不能僅僅局限于字面上的理解,不能光談資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),“這只是兩型社會(huì)涵蓋的一方面”。
肖安民說,建設(shè)兩型社會(huì)綜合配套改革,涵蓋的面很廣,環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約只是改革探索的切入點(diǎn)和重心。武漢城市圈的改革,除了這兩方面外,其他方面的配套改革要同時(shí)進(jìn)行,而不能單純的理解為單項(xiàng)改革。
他說,過去的改革都是單項(xiàng)改革,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而現(xiàn)在兩型社會(huì)的改革是綜合配套型的,不是某個(gè)單方面的改革,所以不能理解成純粹的環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的改革,而是在做好這兩方面改革的同時(shí),還要做到產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技創(chuàng)新等其他方面的綜合配套改革,保證又好又快持續(xù)發(fā)展。
沒有政策優(yōu)惠,全靠改革創(chuàng)新
此次成為新特區(qū)有沒有優(yōu)惠政策呢?
肖安民明確表示:“國(guó)家不專門給予優(yōu)惠政策,全靠我們創(chuàng)新!”肖安民說,改革到了攻堅(jiān)階段,試點(diǎn)的目的就是解決普遍存在的問題,“試點(diǎn),就是讓我們率先探索創(chuàng)新”。如在土地方面,武漢城市圈可以根據(jù)自身實(shí)際情況,探索一些新的發(fā)展模式,如果成效很好、國(guó)家認(rèn)可,會(huì)給予適當(dāng)?shù)膸椭?BR>
肖安民認(rèn)為,給予武漢城市圈自主創(chuàng)新權(quán)利,比給予優(yōu)惠政策更好,因?yàn)槭歉母镌圏c(diǎn),可以擺脫一些條條框框的束縛,在很多領(lǐng)域和行業(yè)進(jìn)行大膽創(chuàng)新。“創(chuàng)新帶來的價(jià)值,比國(guó)家給予的政策更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
武漢要起龍頭作用
雖然具體的改革方案需要一段時(shí)間制定,但根據(jù)武漢市制定的方案,武漢城市圈探索建立“兩型產(chǎn)業(yè)”將成為改革的重心。其具體思路是:建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制;統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和鏈條延伸;扶持現(xiàn)代金融、信息、科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合和互動(dòng)。
肖安民說,武漢在發(fā)展中應(yīng)該起到龍頭作用,雖然行政區(qū)域上不是和成都重慶一樣為一個(gè)行政主體,但武漢與其他8個(gè)城市是一個(gè)利益共同體,如何帶頭做好科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融服務(wù)等各方面,武漢無疑是龍頭,要起到帶頭作用,要率先進(jìn)行一些體制創(chuàng)新,和城市圈其他城市共同發(fā)展。
“我相信,武漢城市圈會(huì)很快發(fā)展起來。”對(duì)于新區(qū)發(fā)展未來,肖安民充滿信心,他認(rèn)為湖北一定能在中部崛起中率先崛起。雷闖