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    黨的十七大報(bào)告提出：“堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”這一重要論斷，既深刻揭示了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征與社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)一步深化了我們對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也清楚地闡明了我國(guó)當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重中之重是擴(kuò)大消費(fèi)需求。
　　
    擴(kuò)大消費(fèi)需求是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求
　　
    發(fā)展既要有較快的增長(zhǎng)速度，更要注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，因此我國(guó)目前迫切需要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。只有這樣才能避免經(jīng)濟(jì)大起大落，因?yàn)橄M(fèi)是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、效益的內(nèi)部動(dòng)因。
　　
    過(guò)去20多年，投資特別是出口是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式符合中國(guó)之前所處的歷史發(fā)展階段，也是全球經(jīng)濟(jì)一體化以及中國(guó)對(duì)外開(kāi)放背景下，“中國(guó)奇跡”誕生的主要原因。今天，過(guò)度依賴出口拉動(dòng)增長(zhǎng)已難以為繼。一方面，國(guó)際貿(mào)易依賴于比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)過(guò)去20多年的主要優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)力和資源供應(yīng)充分且廉價(jià)，目前這一比較優(yōu)勢(shì)正在不斷減弱，而新的依靠技術(shù)和管理進(jìn)步等支撐的比較優(yōu)勢(shì)尚未形成。另一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，比較優(yōu)勢(shì)必須建立在貿(mào)易對(duì)象均衡發(fā)展、互利互惠的基礎(chǔ)上。一國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期保持高額順差，會(huì)破壞這種均衡，并進(jìn)而加大本國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。投資增長(zhǎng)過(guò)快也存在較大隱憂。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，充分市場(chǎng)條件下對(duì)投資取向、風(fēng)險(xiǎn)控制以及承受能力的調(diào)節(jié)還遠(yuǎn)未到位，過(guò)度依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，并引發(fā)通貨膨脹等一系列宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的情況。
　　
    擴(kuò)大消費(fèi)需求是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)化的必然選擇
　　
    從中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)來(lái)看，最終消費(fèi)率和居民消費(fèi)率與中國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和國(guó)際水平比較明顯偏低，造成國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的市場(chǎng)需求約束，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。因此，中國(guó)只有走內(nèi)需主導(dǎo)型增長(zhǎng)道路，鼓勵(lì)消費(fèi)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵在于啟動(dòng)消費(fèi)，只有成功地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，才能擴(kuò)大投資需求和提高投資效率。也就是說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠鼓勵(lì)消費(fèi)、培育消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)、保護(hù)消費(fèi)，提高最終消費(fèi)率才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根本持久的支撐。
　　
    首先，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的不是為發(fā)展而發(fā)展，而是讓民眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，改善物質(zhì)文化生活條件。增強(qiáng)全民消費(fèi)能力，讓民眾敢于消費(fèi)、善于享受發(fā)展成果，是增進(jìn)民眾福祉的重要體現(xiàn)。其次，中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，以及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障水平較低的現(xiàn)實(shí)，給予提升整體消費(fèi)能力巨大空間?？梢灶A(yù)見(jiàn)，黨和政府著力提高社會(huì)保障水平，解決城鄉(xiāng)差距等社會(huì)發(fā)展“短板”的過(guò)程，就是中國(guó)整體消費(fèi)能力快速提高和釋放的過(guò)程。
　　
    擴(kuò)大消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要途徑
　　
    長(zhǎng)期以來(lái)，由于消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用甚微，中國(guó)不得不把大量商品輸往國(guó)外，出口逐年增加。一方面，大量消耗了寶貴的資源，造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題；另一方面，對(duì)外貿(mào)易摩擦日益增多，某些西方國(guó)家乘機(jī)散發(fā)“中國(guó)威脅論”，抹黑中國(guó)，給中國(guó)的國(guó)際形象帶來(lái)了負(fù)面的影響。另外，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不斷加深，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全存在隱患。
　　
    投資、消費(fèi)、出口，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，經(jīng)濟(jì)的良性增長(zhǎng)與發(fā)展，有賴于在三者之間取得均衡，實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)同增長(zhǎng)。“三駕馬車(chē)”均衡發(fā)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能“又好又快”。在我國(guó)不少地區(qū)投資成本逐步抬升、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定性因素增加、出口貿(mào)易摩擦日益明顯的宏觀背景下，消費(fèi)就成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一段實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大消費(fèi)需求，逐步實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，就成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性問(wèn)題。同時(shí)，擴(kuò)大消費(fèi)，無(wú)疑將大大促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)這一轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)。