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中國的自動化技術(shù)在“十五”期間取得了長足的進展。那么在“十一五”期間，我國的自動化技術(shù)將如何發(fā)展，是當(dāng)前從事自動化科研、教學(xué)、研發(fā)與生產(chǎn)的人們或企業(yè)都在思考的重大問題，也是想進入中國大陸市場的國外廠商在思考的重大問題。

1 . 從“需求牽引”看“十一五”我國自動化技術(shù)發(fā)展的機遇

    目前，全國都在認真學(xué)習(xí)與貫徹“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議”（以下簡稱“建議”），并努力從中尋求各行各業(yè)在“繼往開來的十一五”期間的工作重點和發(fā)展方向。
    “十一五”時期能否繼續(xù)實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，為下一個十年發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，對于能否實現(xiàn)十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，具有決定性的意義。
    面對這樣的戰(zhàn)略機遇期，耽誤不得；處于發(fā)展關(guān)鍵期，失誤不起。十六屆五中全會在深入分析今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢后，突出強調(diào)我們正“站在一個新的歷史起點上”，“十一五”時期具有“承前啟后的重要歷史地位”。“關(guān)鍵時期的一次關(guān)鍵會議”―這是國內(nèi)外廣大輿論界對于第十六屆五中全會的基本定位。對于關(guān)心我國工業(yè)自動化領(lǐng)域未來發(fā)展的人們來說，為了正確應(yīng)對未來的機遇與挑戰(zhàn)，必須要正確理解“建議”的實質(zhì)。

1.1  怎樣理解“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)
    “建議”提出的“‘十一五’發(fā)展目標(biāo)的總要求”是：“實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設(shè)小康社會的重要階段性進展”！
    “十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)可以從兩個方面來理解：一是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展；二是社會全面進步。

    (1)  為實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，“建議”要求：“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；社會主義市場經(jīng)濟體制比較完善，開放型經(jīng)濟達到新水平，國際收支基本平衡”。
    在上述目標(biāo)中，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低約20%這兩個具體數(shù)字指標(biāo)，是一個嶄新的提法。“建議”根據(jù)“十五”時期經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，與時俱進地調(diào)整修訂了黨的十五大、十六大已經(jīng)確定的目標(biāo)，提出實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番的目標(biāo)。考慮到人口增長的因素，“人均目標(biāo)”比“總量目標(biāo)”的要求更高。從GDP總量翻番改為人均翻番，意味著我國經(jīng)濟增長潛力的不斷增強。
    “建議”要求，“十一五”期末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右的目標(biāo)是針對資源環(huán)境約束日益加重的問題而提出的，突出體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，這樣才能有效化解人口資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的尖銳矛盾。

    (2)  “建議”提出的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)是全面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會兩大戰(zhàn)略思想，突出了“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”的總要求。
    為實現(xiàn)社會全面進步，“建議”針對我國當(dāng)前社會發(fā)展中存在的突出問題：教育問題、公共服務(wù)問題、社會保障體系問題、城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量問題、社會治安和安全生產(chǎn)等一系列問題，提出了應(yīng)對舉措。“建議”把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，著力體現(xiàn)“以人為本”的精神境界，著重就民主法制、精神文明、社會保障、社會治安和安全生產(chǎn)提出了目標(biāo)要求。

1.2  怎樣理解“十一五”時期的主要任務(wù)
    “建議”明確提出了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)，并指明了奮斗目標(biāo)和前進航向。具體如下：

    (1)  著力破解“三農(nóng)”重大難題
    “三農(nóng)”問題始終是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性問題。我國能否實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵和難點不在于城市和城市居民，而在于農(nóng)村和農(nóng)村居民。“三農(nóng)”問題難在眾多的、而且不斷增長的農(nóng)村人口與有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的尖銳矛盾。因此，國家發(fā)改委提出，必須要有新的思想和思路，即：如何通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來破解“三農(nóng)”問題；如何通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村來破解“三農(nóng)”問題；如何通過明顯改善農(nóng)村的整體面貌來破解“三農(nóng)”問題；如何通過擴大公共服務(wù)覆蓋農(nóng)村的范圍來破解“三農(nóng)”問題。

    (2)  增強中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我國經(jīng)濟增長中資源消耗多、環(huán)境污染重、整體素質(zhì)不高和運行不穩(wěn)定的重要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的主要表現(xiàn)是：從三次產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)大而不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的重要原因是缺乏核心技術(shù)、缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、缺乏世界知名品牌，這三個“缺乏”集中起來就是自主創(chuàng)新能力不強。所以，“建議”把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，擺在了經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。為此，國家有關(guān)部門希望：一是要充分認識增強自主創(chuàng)新能力的必要性；二是要充分認識增強自主創(chuàng)新能力的緊迫性；三是要全面把握增強自主創(chuàng)新能力的內(nèi)涵；四是要加快營造有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

    (3)  按照定位促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
    “建議”完整地闡明了推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局，這就是推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。“建議”提出要通過健全市場機制、合作機制、互助機制和扶持機制等四大機制形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。“建議”中充分體現(xiàn)了以人為本謀發(fā)展、突破行政區(qū)謀發(fā)展、尊重自然規(guī)律謀發(fā)展的理念。

    (4)  大力建設(shè)資源節(jié)約型的社會
    “建議”從資源環(huán)境狀況與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾已經(jīng)上升到現(xiàn)階段我國現(xiàn)代化建設(shè)主要矛盾之一出發(fā)，提出了建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的任務(wù)。
    我國資源相對不足，維系人們基本生存的水和耕地資源人均占有量很低，許多礦產(chǎn)資源人均占有量不足世界人均水平的一半，且資源的地域分布不均衡。同時，我國目前粗放型的增長方式又進一步加劇了資源不足的矛盾。資源瓶頸約束若得不到有效緩解，我國經(jīng)濟發(fā)展將難以持續(xù)。
    為此，“建議”提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是緩解我國資源約束矛盾的重大舉措，是減輕環(huán)境污染的有效途徑，也是應(yīng)對貿(mào)易保護主義的迫切需要。“建議”還提出，要深化體制改革和提高對外開放水平，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，這既是“十一五”時期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是完成戰(zhàn)略任務(wù)的重要保障。

    從上所述可知，只有從“需求牽引”的戰(zhàn)略發(fā)展的高度，才能比較透徹地理解