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構(gòu)建包容性發(fā)展的國(guó)家創(chuàng)新體系
——浦江論壇專家熱議中國(guó)市場(chǎng)的創(chuàng)新機(jī)會(huì)
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   http://www.stdaily.com 2011年09月26日   來源: 科技日?qǐng)?bào)  作者: 曹丙利 徐玢

  中國(guó)宏大的市場(chǎng)和人口,蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)空間和創(chuàng)新機(jī)會(huì)。如何把握不同類型的創(chuàng)新機(jī)會(huì),讓更多的群體能夠加入創(chuàng)新發(fā)展的洪流,是當(dāng)下中外學(xué)者與企業(yè)家共同關(guān)注的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。在9月25日上午舉行的浦江創(chuàng)新論壇“中國(guó)市場(chǎng)的創(chuàng)新機(jī)會(huì)”專題論壇上,全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏、浦江創(chuàng)新論壇主席徐冠華、山東省濟(jì)寧市市長(zhǎng)梅永紅等就這一話題發(fā)言。

   提倡包容性創(chuàng)新

    包容性創(chuàng)新是促進(jìn)包容性發(fā)展的創(chuàng)新,是非線性的、合作的、關(guān)聯(lián)的、自下而上的創(chuàng)新。厲無(wú)畏認(rèn)為,創(chuàng)新要有優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,還應(yīng)該有一個(gè)激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新需要加強(qiáng)協(xié)同合作形成合力。而最重要的是創(chuàng)新需要一個(gè)寬松包容的環(huán)境,每位創(chuàng)新者都可以平等地享受創(chuàng)新政策的支持,從而形成競(jìng)爭(zhēng)活力。

    “美國(guó)NBA每個(gè)賽季都會(huì)讓最差的球隊(duì)優(yōu)先挑選球員,通過這種舉措確保各個(gè)球隊(duì)之間的力量不至于過度失衡。然而目前國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)普遍缺乏這種可以平等實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。”厲無(wú)畏說。

   匯付天下有限公司總裁周曄談到自身的發(fā)展深有感觸,其公司2006年開發(fā)出了開放式基金的結(jié)算產(chǎn)品,直到2010年才上線。之所以出現(xiàn)這樣的情況,是由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)一開始認(rèn)為這種創(chuàng)新的產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)行歸類管理,花了兩年多的時(shí)間去制定管理辦法。對(duì)此徐冠華指出,政府作為管理者應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完全轉(zhuǎn)變,職能逐漸從項(xiàng)目管理調(diào)整為規(guī)劃、戰(zhàn)略、服務(wù),為市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。因?yàn)槭袌?chǎng)的力量是最有效率的,應(yīng)該讓其充分發(fā)揮作用。

   要更加重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新

    “我們目前對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),有許多人將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等同于低端產(chǎn)業(yè),認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上根據(jù)經(jīng)合組織 (OECD)的數(shù)據(jù),無(wú)論是美日還是歐盟,IT、生物科技這類高科技產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)附加值中所占的比重都沒有超過10%,起主導(dǎo)作用的還是傳統(tǒng)行業(yè)。”徐冠華談到。

   “目前我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題是處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端。”徐冠華以圓珠筆為例對(duì)這一問題進(jìn)行了剖析,“中國(guó)產(chǎn)一支圓珠筆賣給美國(guó)是1塊錢,扣除原材料和勞動(dòng)力等經(jīng)營(yíng)成本利潤(rùn)只有兩分到五分錢。而在美國(guó)的消費(fèi)者購(gòu)買這樣一支筆需要花費(fèi)1美元。但是在從1塊錢到一美元的過程中,包括品牌、物流、零售等環(huán)節(jié)我國(guó)都沒有進(jìn)入,因此我國(guó)沒有獲得任何利潤(rùn)。在這些環(huán)節(jié)我們國(guó)家的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大有可為。”

    “中國(guó)有世界上數(shù)量最多的大學(xué)生,世界數(shù)量第二位的科研人員,目前正從勞動(dòng)力密集的優(yōu)勢(shì)向智力密集的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。然而由于歷史的原因,目前對(duì)服務(wù)業(yè)的重視仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第三產(chǎn)業(yè)是對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的有力支撐,對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用,政府必須要加強(qiáng)引導(dǎo)。”徐冠華的一番話引起了與會(huì)者的廣泛共鳴。

    厲無(wú)畏認(rèn)為,服務(wù)業(yè)中文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新需要特別重視。“每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)后都有文化產(chǎn)業(yè)的興起,比如美國(guó)的好萊塢和日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。當(dāng)中國(guó)的溫飽問題解決以后,文化等消費(fèi)需求就會(huì)增大,因此在這一領(lǐng)域,中國(guó)的市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)會(huì)較多。由于文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高,文化創(chuàng)新可以帶動(dòng)許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值也需要文化和觀念的創(chuàng)新。”

   要在國(guó)家層面把市場(chǎng)作為戰(zhàn)略資源進(jìn)行統(tǒng)籌考慮

   美國(guó)前總統(tǒng)克林頓曾指出,一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)弱體現(xiàn)在它對(duì)市場(chǎng)和資源的控制程度。我國(guó)在改革開放的過程中,為了引進(jìn)技術(shù)而在許多行業(yè)讓出了十分巨大的市場(chǎng)。梅永紅認(rèn)為,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行單向的開放是不完善的,在開放的同時(shí)需要把市場(chǎng)作為一種戰(zhàn)略資源進(jìn)行保護(hù)。很多時(shí)候我們讓出了市場(chǎng),但是并沒有換回相應(yīng)的技術(shù)。當(dāng)我國(guó)市場(chǎng)成為世界的主要市場(chǎng)后,在我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)只要做到行業(yè)前幾名,就有在全世界范圍內(nèi)成為領(lǐng)頭企業(yè)的可能。因此中國(guó)市場(chǎng)本身就是一種十分重要的資源,我們應(yīng)該在國(guó)家的層面上進(jìn)行戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮和操作。

    但目前政府存在管理缺位的問題,一方面政府對(duì)資源的控制程度過高壓縮了市場(chǎng)的空間并進(jìn)而遏制了創(chuàng)新的產(chǎn)生,另一方面又缺乏對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行合理的引導(dǎo)。濟(jì)寧市為改善這一狀況進(jìn)行了積極的探索,建立了完全公開的公共資源交易平臺(tái),經(jīng)費(fèi)分配的一部分也通過投資基金的形式交給了市場(chǎng)。據(jù)梅永紅介紹,目前濟(jì)寧的高新產(chǎn)業(yè)已形成千億規(guī)模的集群,文化旅游產(chǎn)業(yè)也正在成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。梅永紅認(rèn)為,地方政府必須要主動(dòng)轉(zhuǎn)型,從過分依賴資源不重視市場(chǎng)的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為依托進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的可持續(xù)增長(zhǎng)模式,如果再不進(jìn)行轉(zhuǎn)型,未來的發(fā)展將無(wú)可依賴。
 

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