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    《經(jīng)濟日報》，2011年9月9日
         
                      

   今年7月，國際電工委員會（IEC）正式認可由中國南車株洲電力機車研究所主導(dǎo)制定的《電力牽引架空接觸網(wǎng)用復(fù)合絕緣子特殊要求》為國際標準。第一項由中國主導(dǎo)的先進軌道交通世界性標準的問世，標志著中國先進軌道交通制造業(yè)開始憑借自主創(chuàng)新的核心競爭力，獲得國際“話語權(quán)”。

    近年來，以中國南車、中國北車為代表的我國軌道交通裝備制造企業(yè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，在高速動車組、大功率電力機車、大功率內(nèi)燃機車、重載列車、城軌地鐵等方面，僅僅用了6年的時間就走完了發(fā)達國家軌道交通裝備企業(yè)30年所走過的路，贏得了世界矚目。有專家指出，軌道交通裝備是中國制造業(yè)中為數(shù)很少真正有國際競爭力的行業(yè)，是中國現(xiàn)代工業(yè)的中堅。

   堅定走自主創(chuàng)新道路

   一批代表世界領(lǐng)先水平的、完全自主研發(fā)的高速動車組、城市地鐵、大功率電力和內(nèi)燃機車、高原客車等軌道交通裝備奔馳在中國廣袤的土地上、穿行在城市之中，滿足了我國軌道交通快速發(fā)展的要求；一批代表世界軌道交通裝備先進制造水平的機車、客車、動車組、城軌地鐵產(chǎn)業(yè)基地在中國誕生，拉動了經(jīng)濟，吸納了就業(yè)，體現(xiàn)了中國創(chuàng)造的力量。

   作為行業(yè)的代表性企業(yè)，中國南車、中國北車的迅猛崛起，正是中國軌道交通裝備制造業(yè)快速騰飛發(fā)展的一個縮影。 

   按照中央的部署，中國南車、中國北車堅持“政府主導(dǎo)、形成拳頭、低成本引進技術(shù)”的原則，構(gòu)建了“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的再創(chuàng)新平臺，在不到6年的時間內(nèi)，跨越了三個臺階。第一個臺階，通過引進消化吸收再創(chuàng)新，掌握了時速200公里至250公里高速列車制造技術(shù)，標志著中國高速列車技術(shù)躋身世界先進行列。第二個臺階，在掌握時速200公里至250公里高速列車技術(shù)的基礎(chǔ)上，自主研制生產(chǎn)了時速350公里高速列車，標志著中國高速列車技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平。第三個臺階，以時速350公里高速列車技術(shù)平臺為基礎(chǔ)，中國南車、中國北車成功研制生產(chǎn)出CRH380新一代高速列車，標志著世界高速列車技術(shù)發(fā)展到新水平。

    2008年2月，科技部、鐵道部聯(lián)合開展《中國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃》，匯集了“863計劃”、“973計劃”以及全國上百個基礎(chǔ)、應(yīng)用及產(chǎn)品研發(fā)方面的院所力量，對高速列車進行技術(shù)攻關(guān)，形成了具有世界先進水平的中國高鐵技術(shù)標準體系和成套工程技術(shù)。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我國高鐵已經(jīng)申請專利1900多項，還有481項正在受理。

    僅以城軌地鐵為例，原來投標城軌地鐵車輛要和外方聯(lián)合投標，國外企業(yè)提供技術(shù)支撐。中國企業(yè)干80%的活，只能拿20%的收益，外國企業(yè)干20%的活卻能獲得80%利潤。現(xiàn)在中國南車已成為位居世界第一的城軌地鐵生產(chǎn)企業(yè)，完全自主獨立投標，生產(chǎn)的城軌地鐵車輛進入了國內(nèi)15個城市，近3年的市場份額為64%，還遠銷新加坡、印度等國家。

    依靠強大的創(chuàng)新實力，中國南車、中國北車等軌道交通裝備制造企業(yè)還結(jié)合自身技術(shù)、制造和性價比優(yōu)勢，積極主動開拓海外市場，產(chǎn)品已出口到60多個國家和地區(qū)，出口產(chǎn)品中的高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品比重不斷提高。今年8月，中國第一列出口歐洲的新型輕軌列車在中國南車株洲電力機車有限公司下線，這款自主創(chuàng)新的輕軌列車打開了歐洲市場大門，標志著中國軌道交通裝備制造核心競爭力躋身世界先進水平。由中國北車北京二七軌道交通裝備有限責(zé)任公司生產(chǎn)制造的鐵路調(diào)車機車，在今后兩年內(nèi)將向愛沙尼亞鐵路貨運公司交付16臺，這是中國制造的鐵路機車首次進入歐盟國家市場。

   迎來黃金發(fā)展機遇期

   軌道交通裝備制造業(yè)的發(fā)展，伴隨著科技的進步，與世界經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，符合產(chǎn)業(yè)螺旋發(fā)展的軌道。尤其在全球應(yīng)對氣候變化，重視節(jié)能減排、發(fā)展低碳交通的大背景下，軌道交通產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機。相對于公路和航空，鐵路運輸具有明顯的節(jié)能減排優(yōu)勢。

   去年出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將高端裝備制造產(chǎn)業(yè)確定為重點發(fā)展領(lǐng)域，明確提出要“依托客運專線和城市軌道交通等重點工程建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通裝備”。“十二五”時期，我國鐵路建設(shè)繼續(xù)加快推進，安排鐵路投資2.8萬億元，新線投產(chǎn)總規(guī)模達3萬公里；到“十二五”時期末，全國鐵路運營里程將達12萬公里左右，以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)將達到4.5萬公里。鐵路建設(shè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭，將極大地帶動軌道交通裝備制造業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。

    隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都把發(fā)展城市軌道交通作為解決城市擁堵、降低能源消耗、改善污染排放的重要手段。軌道交通成為解決“大城市病”的首要選擇，蘊藏著巨大的發(fā)展空間。目前，國家批準了28個城市的軌道交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，到2015年前后將建設(shè)96條軌道交通線路，建設(shè)線路總長2500多公里，總投資超過1萬億元。毫無疑問，中國已成為世界上最大的城市軌道交通市場。

    與國際上同行業(yè)企業(yè)相比，中國軌道交通裝備制造企業(yè)的優(yōu)勢明顯：品種齊全，產(chǎn)品設(shè)計制造周期短、市場反應(yīng)速度快，出口產(chǎn)品要較西方投標者交貨期短三分之一左右；具有龐大的制造能力和非常強大的配件供應(yīng)鏈，制造工藝及設(shè)備先進，達到世界一流水平；具有世界最大的本土市場支持，支撐著產(chǎn)品不斷更新，并具有連續(xù)生產(chǎn)的優(yōu)勢。

    軌道交通產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)、資金、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以帶動裝備制造、工程施工、水泥、鋼鐵、能源、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)，特別適合我國這樣的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的發(fā)展中國家。人口眾多、人均資源匱乏、東西部發(fā)展不平衡的國情也要求我們堅定不移地發(fā)展軌道交通這一低能耗、低排放的綠色交通運輸方式。基于軌道交通裝備制造業(yè)對經(jīng)濟全局的影響力、對國民經(jīng)濟發(fā)展的長久帶動力，需要堅定不移地把握發(fā)展機遇，加快其發(fā)展步伐。