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2011年06月11日 科技日?qǐng)?bào)
2011年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)初評(píng)正在進(jìn)行,評(píng)審進(jìn)展怎樣?如何杜絕國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中“拉關(guān)系”“搭車”等不端行為?怎樣處理和撤銷學(xué)術(shù)造假的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目?
針對(duì)社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問題,國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)辦”)主任鄒大挺在今天召開的媒體見面會(huì)上透露,2011年國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作重點(diǎn)加強(qiáng)了推薦把關(guān)、擴(kuò)大項(xiàng)目公告內(nèi)容、嚴(yán)格規(guī)范評(píng)審程序等工作,嚴(yán)格杜絕各種不端行為發(fā)生。
項(xiàng)目審查“關(guān)口前移”
據(jù)了解,國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)有國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)五個(gè)獎(jiǎng)種。
2011年度共受理推薦最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)人選25人,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目1151項(xiàng)。經(jīng)填寫材料的合規(guī)性審查,發(fā)現(xiàn)有20個(gè)推薦項(xiàng)目因成果完成不滿三年、重復(fù)報(bào)獎(jiǎng)等原因不符合要求。
鄒大挺介紹,國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)建立了一整套規(guī)范的評(píng)審程序和方法。以社會(huì)普遍關(guān)注的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)為例,主要工作流程為:項(xiàng)目推薦(推薦單位)→形式審查受理(獎(jiǎng)勵(lì)辦)→初評(píng)(隨機(jī)遴選專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、專業(yè)評(píng)審組會(huì)議初評(píng))→評(píng)審(各評(píng)審委員會(huì))→審定(獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì))→報(bào)批頒獎(jiǎng)(科技部、國(guó)務(wù)院)。
“根據(jù)規(guī)定,國(guó)家獎(jiǎng)實(shí)行推薦制,而不是申報(bào)制,所以推薦單位必須站好第一道崗。”鄒大挺說,“關(guān)口前移”的具體做法是明確推薦單位和推薦專家是推薦項(xiàng)目(人)真實(shí)性的第一責(zé)任主體。各推薦單位建立了推薦公示制度,并加強(qiáng)了審查把關(guān)。
國(guó)家獎(jiǎng)推薦方式有兩種,一類是機(jī)構(gòu)推薦,由省市、國(guó)務(wù)院部門和解放軍各總部,以及經(jīng)我部認(rèn)定的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等單位推薦;二類是個(gè)人推薦,由歷屆國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者或3名以上院士聯(lián)名推薦。
推薦單位和推薦專家要對(duì)報(bào)獎(jiǎng)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查,并簽署責(zé)任承諾條款。據(jù)了解,今年承擔(dān)推薦工作的有118個(gè)單位,各推薦單位推薦前全部進(jìn)行了推薦公示,并要求了被推薦項(xiàng)目在主要完成人所在單位內(nèi)部進(jìn)行了公示。此外,還從程序上完善審核環(huán)節(jié)。90個(gè)推薦單位的推薦材料報(bào)經(jīng)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)、法人代表的審批,加強(qiáng)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》授權(quán)機(jī)關(guān)的把關(guān)和審核工作。
“今年,獎(jiǎng)勵(lì)辦加強(qiáng)形式審查和受理公告工作,提高社會(huì)知情度和監(jiān)督力度。”鄒大挺介紹,如根據(jù)獎(jiǎng)種特點(diǎn),在原來只公布項(xiàng)目名稱、主要完成人、主要完成單位、推薦單位等基本信息的基礎(chǔ)上,自然科學(xué)獎(jiǎng)增加主要學(xué)術(shù)代表作、主要完成人貢獻(xiàn),技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)增加擁有授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,科技進(jìn)步獎(jiǎng)增加項(xiàng)目推廣應(yīng)用情況。此外,還改進(jìn)了公告方式,從僅公布于獎(jiǎng)勵(lì)辦網(wǎng)站,增加在科技部官方網(wǎng)站公告、在科技日?qǐng)?bào)發(fā)布公告、通過央視發(fā)布新聞消息等,更加廣泛地接受社會(huì)監(jiān)督。
杜絕“通風(fēng)報(bào)信”“拉關(guān)系”
“我們采取的是網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的初評(píng)方式。”鄒大挺表示,今年對(duì)會(huì)議初評(píng)工作中的項(xiàng)目答辯順序、評(píng)議程序等進(jìn)行了較大改進(jìn),會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)采用了嚴(yán)格的封閉措施。