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    《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，“提高質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求。”新形勢下，高等教育和高等院校發展中的類型、層次和形式定位以及人才培養中的方向、規格和目標定位問題，都是至關重要的。
 
    遵循人才培養中的無限性規律

    人才的長成與發展，既具有階段性，又具有長期性；既具有單項性，又具有全面性；既具有普遍性，又具有特殊性，這就構成了人才培養的無限性。無限性是指人才在培養過程中的培養資源、方法、目標都不能機械地限定，特別是人才在生成和發展中更不能受這種機械的限定。高等教育學校在現實分類定位的管理中，一定要遵循人才培養的無限性規律。不同類型高等教育和高等院校的人才培養可以有不同的側重、特色，但不能局限，不能割斷，不能封頂人才的培養和發展。
 
    人才培養和發展有其在長期實踐中形成的客觀規律。如，不同培養和發展的資源、方式、環境、條件或機遇等因素，就會出現不同的培養效果和目標，這是人才培養的普遍性。但一定要注意人才培養和發展規律中的特殊性和無限性問題?？陀^現實中固然有不同的設定，會有不同結果，但不同設定也是不斷變化和發展的，而且培養對象人的主觀能動性又影響并確定著一定設定的狀態和效應，所以就有了所謂差學校中出現優秀學生，優秀學校中也有差學生；出現了神童不一定是天才，天才是各種因素和條件所造成的：研究型、教學型、應用型、技能型高等教育和高等院校都能培養和產生創新型人才、拔尖型人才現象等。因此，不論什么類型和定位的高等學校與教育，在人才培養規格、目標的確定上，可以以什么樣的類型和學科專業規格、目標為主，但不能局限在這一規格和目標中，一定要尊重并堅持多元化、多樣化和多變化，允許并極大努力地去突破這種局限，實現超越和提升，使各級各類學校都能“以高層次人才、高技能人才、高素質人才為重點，培養造就數以億計的各類人才，數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”。 

    把握教育教學中的職業性規律

    在新形勢下，教育是職業，教學更是職業。它是具有基礎性、先導性、戰略性特點的社會職業。高等教育和高等院校的類型、層次、形式之分都是基于職業所確定的；它的學科專業設置、教育教學方法設定、人才培養規格設計都是按照社會不同職業應用所確定的；它的科研方向與項目、服務社會內容與形式也都是瞄準職業需求而確定的。因此，高等教育和高等院校一定要按照《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》和《國家中長期人才發展規劃綱要》提出的“建立和完善現代國民教育體系”和堅持三個面向，注重在實踐中發現、培養、造就人才，構建人人能夠成才、人人得到發展的人才培養開發機制的要求，以及探索推行創新型教育方式方法和改革職業教育模式的要求，破除普通教育就是普通教育、職業教育就是職業教育的局限認識，找準通過教育職業為各類職業培養各類人才的定位；樹立大教育、大職業的觀念，找準教育職業為社會各類職業培養人的過程中和形式中連接配合的工作定位；緊緊扣住職業方向、職業特點、職業需要實施教育教學和人才培養，找準教育職業和教育事業創新發展和科學發展的定位。

    為此，首先要按照立足職業的要求，把學科專業設定好，建設好，切實解決社會職業中存在的所學專業與實際職業不對口、不對接或對接度低的問題。其次要按照服務職業的要求，把教育教學設定好、建設好，切實解決好社會職業中存在的所學知識與技能跟不上實際職業發展變化的問題。再次要按照創新職業的要求，積極通過高等教育和高等院校學科專業、教育教學、科學研究、人才培養的創新，為經濟社會發展提供更大的服務。

    應用科學發展中的開放性規律

    開放性是指遵循客觀事物的開放規律，采取積極的開放工作，實現開放的科學發展。高等教育和高等院校同任何客觀事物一樣，都是在實踐中不斷調整、變化、完善自己而實現科學發展的。

    在現實情況下，高等教育和高等院校要把各個類型、層次、形式設置科學，定位準確。誰有愿望、有能力、有條件在現有基礎上調整、變化、發展，一定要給予熱情鼓勵和大力支持，因為這是符合客觀規律的選擇，是積極工作、科學發展的選擇，是進一步提升質量和水平的選擇，是先進教育生產力的初始啟動和發展驅動。有的開始可能是量的變化發展，有的開始是結構、形式等方面的變化和發展，達到一定變化和發展程度，就會有質變的要求和趨勢。如果各類型、層次、形式的高等教育和高等院校都按部就班、循規蹈矩、不思和不能變化與發展，就會使其死水一潭，毫無生機和活力。高等院校是在不停調整、變化、發展中形成厚重積淀和實現突破性創新而成為名校的；是在不停的調整、變化、發展中提高質量、提升層次、提高水平的。只有如此，各級各類高等院校才能在科學發展中不斷地創新辦學方式，在不同的類型、層次、形式或區域中、國家中、國際上享有前位和盛譽。只有遵循發展規律，實行開放政策，才能給高等教育和高等院校帶來科學發展。