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    2009年12月21日-22日，工業(yè)和信息化部將召開全國工業(yè)和信息化工作會議。21日上午，工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站將對李毅中部長作工作報告。

同志們：
　　
    這次會議，是在我國工業(yè)經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升的關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結2009年工作，分析面臨的形勢，部署2010年主要工作，統(tǒng)一思想，明確任務，為圓滿完成明年各項工作奠定基礎。

    剛才德江副總理到會作了重要講話，全系統(tǒng)要認真的學習貫徹。

    下面，根據(jù)部黨組討論的意見，我講四個問題。

    一、2009年的主要工作
　　
    今年是進入新世紀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我們在逆境中砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗的一年。大家知道去年下半年以來，國際金融危機迅速擴散蔓延，世界經(jīng)濟深度衰退。我國經(jīng)濟受到嚴重沖擊，表現(xiàn)在產品出口驟然下降，原材料和工業(yè)產品價格大幅度跳水，企業(yè)生產經(jīng)營困難，有不少企業(yè)停產、半停產，甚至關閉破產，農民工大量返鄉(xiāng)，工人失業(yè)也所增加，特別是工業(yè)經(jīng)濟增速大幅下滑。在這樣嚴峻的形勢下，黨中央、國務院的正確領導，工業(yè)和信息化系統(tǒng)緊緊圍繞擴內需、保增長、調結構、惠民生的目標，堅定信心，迎難而上，狠抓落實，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟回升向好，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了突出貢獻。

    具體表現(xiàn)在以下幾點：

    第一，工業(yè)增速止跌回升企穩(wěn)向好。大家回憶去年6月份的時候工業(yè)增加值是16%，7月份開始一路下跌，急速下降到11、12月份5.4%、5.7%，今年頭兩個月降到3.8%的最低點，3月份以后逐月回升，從6月份開始增速保持在兩位數(shù)，9月份到了13.9%，10月份達到16.1%，11月份達到19.2%。所以從去年6月份到今年10月份，從16%跌到3.8%，又上到16%，是標準的V字型，一路下行中，伴隨著效益的下降，用電的下降，運輸?shù)南陆担飪r指數(shù)的下降，工人的失業(yè)，農民的返鄉(xiāng)。但是，采取了一系列措施，從今年3月份以后，逐漸上行，各項措施取得了明顯的效果，前11個月累計增速10.3%，預計全年增長11%左右。

    回過頭總結這個經(jīng)驗，我們的工作還是非常有意義的，預計全年增長11%左右，用工業(yè)增加值的11%保GDP的8%沒有問題。

    第二，企業(yè)效益降幅收窄。盡管統(tǒng)計到10月底，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比還是下降3.4%，但是年初數(shù)據(jù)是下降37%，現(xiàn)在下降3.4%，估計11月、12月，到年底可能會持平，其中從8月份開始轉正，企業(yè)的虧損面也由上半年20%縮小到16.9%，上繳稅金總額同比增長9.9%。

    第三，結構調整和節(jié)能減排取得新進展。全年煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)分別淘汰落后產能1690萬噸、2110萬噸、7400萬噸、600萬箱、80萬噸。前三季度，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.2%，預計全年下降9%以上。環(huán)保方面，化學需氧量和二氧化硫排放量繼續(xù)呈下降趨勢。

    第四，信息產業(yè)服務經(jīng)濟社會能力增強。預計全年，通信業(yè)務總量增長14%，業(yè)務收入增長5%，資費價格還有明顯下降，到目前為止電話用戶數(shù)達到10.6億戶，其中移動電話7.4億戶，當然也有交叉，很多家庭有座機也有手機。特別是軟件服務業(yè)銷售收入同比增長20%，是所有行業(yè)里面唯一增長20%以上的。

    一年來，全系統(tǒng)重點開展了以下工作。