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    2009年12月21日-22日，工業(yè)和信息化部將召開(kāi)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議。21日上午，工業(yè)和信息化部門(mén)戶網(wǎng)站將對(duì)李毅中部長(zhǎng)作工作報(bào)告。

同志們：
　　
    這次會(huì)議，是在我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年工作，分析面臨的形勢(shì)，部署2010年主要工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，為圓滿完成明年各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。

    剛才德江副總理到會(huì)作了重要講話，全系統(tǒng)要認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹。

    下面，根據(jù)部黨組討論的意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題。

    一、2009年的主要工作
　　
    今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們?cè)谀婢持许频Z奮進(jìn)、經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。大家知道去年下半年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)迅速擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退。我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，表現(xiàn)在產(chǎn)品出口驟然下降，原材料和工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅度跳水，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，有不少企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，甚至關(guān)閉破產(chǎn)，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，工人失業(yè)也所增加，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的目標(biāo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

    具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

    第一，工業(yè)增速止跌回升企穩(wěn)向好。大家回憶去年6月份的時(shí)候工業(yè)增加值是16%，7月份開(kāi)始一路下跌，急速下降到11、12月份5.4%、5.7%，今年頭兩個(gè)月降到3.8%的最低點(diǎn)，3月份以后逐月回升，從6月份開(kāi)始增速保持在兩位數(shù)，9月份到了13.9%，10月份達(dá)到16.1%，11月份達(dá)到19.2%。所以從去年6月份到今年10月份，從16%跌到3.8%，又上到16%，是標(biāo)準(zhǔn)的V字型，一路下行中，伴隨著效益的下降，用電的下降，運(yùn)輸?shù)南陆担飪r(jià)指數(shù)的下降，工人的失業(yè)，農(nóng)民的返鄉(xiāng)。但是，采取了一系列措施，從今年3月份以后，逐漸上行，各項(xiàng)措施取得了明顯的效果，前11個(gè)月累計(jì)增速10.3%，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)11%左右。

    回過(guò)頭總結(jié)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，我們的工作還是非常有意義的，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)11%左右，用工業(yè)增加值的11%保GDP的8%沒(méi)有問(wèn)題。

    第二，企業(yè)效益降幅收窄。盡管統(tǒng)計(jì)到10月底，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比還是下降3.4%，但是年初數(shù)據(jù)是下降37%，現(xiàn)在下降3.4%，估計(jì)11月、12月，到年底可能會(huì)持平，其中從8月份開(kāi)始轉(zhuǎn)正，企業(yè)的虧損面也由上半年20%縮小到16.9%，上繳稅金總額同比增長(zhǎng)9.9%。

    第三，結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排取得新進(jìn)展。全年煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能1690萬(wàn)噸、2110萬(wàn)噸、7400萬(wàn)噸、600萬(wàn)箱、80萬(wàn)噸。前三季度，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.2%，預(yù)計(jì)全年下降9%以上。環(huán)保方面，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。

    第四，信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年，通信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)14%，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)5%，資費(fèi)價(jià)格還有明顯下降，到目前為止電話用戶數(shù)達(dá)到10.6億戶，其中移動(dòng)電話7.4億戶，當(dāng)然也有交叉，很多家庭有座機(jī)也有手機(jī)。特別是軟件服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)20%，是所有行業(yè)里面唯一增長(zhǎng)20%以上的。

    一年來(lái)，全系統(tǒng)重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作。