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“黨的十八大以來這十年，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快、成效最顯著的十年。黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。”9月15日，在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋介紹了“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”有關(guān)情況，并回答了記者提問。

生態(tài)文明理念深入人心

在黃潤秋看來，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了根本遵循和行動指南。他表示，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動，地方黨委和政府忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的情況明顯減少，簡約適度、綠色低碳的生活方式蔚然成風(fēng)。

與此同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)被逐步納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程。“我們把‘美麗中國’納入社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，把‘生態(tài)文明’納入‘五位一體’總體布局，把‘人與自然和諧共生’納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，把‘綠色’納入新發(fā)展理念，把‘污染防治’納入三大攻堅(jiān)戰(zhàn)——生態(tài)文明建設(shè)的謀篇布局更加完善，更加系統(tǒng)，也更加成熟。”黃潤秋指出。

綠色發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)

黃潤秋介紹，過去十年，我國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了平均6.5%的經(jīng)濟(jì)增長，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.2%，相當(dāng)于少用14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，少排放29.4億噸二氧化碳。

以下一組數(shù)據(jù)則對上述結(jié)論進(jìn)行了詮釋：2021年，我國煤炭占能源消費(fèi)比重由2005年的72.4%下降至56.0%，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)16.6%左右，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)15.1%；我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)都穩(wěn)居世界第一；全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場正式上線并平穩(wěn)運(yùn)行；新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)7年位居世界首位。

“2022年，北京冬奧會成為奧運(yùn)歷史上首個(gè)‘碳中和’冬奧會，千余輛氫能大巴穿梭于賽場，所有場館100%由清潔能源供電，全部場館達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，展示了我國全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心和堅(jiān)實(shí)步伐。”黃潤秋補(bǔ)充道。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，其中一個(gè)標(biāo)志性舉措就是部署開展堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在黃潤秋看來，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的主要成效可以用“三大變化”來概括：

一是空氣質(zhì)量發(fā)生歷史性變化。“全國細(xì)顆粒物（PM2.5）的平均濃度，從2015年的46微克/立方米降到2020年的33微克/立方米，并進(jìn)一步降到去年的30微克/立方米，歷史性達(dá)到世衛(wèi)組織第一階段過渡值。優(yōu)良天數(shù)比率2021年達(dá)到87.5%，比2015年增長6.3個(gè)百分點(diǎn)，我國成為世界上空氣質(zhì)量改善最快的國家。”

二是水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。“這十年，我國Ⅰ~Ⅲ類優(yōu)良水體斷面占比提升了23.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到84.9%，已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家水平；地級及以上城市的黑臭水體基本得到消除，人民群眾的飲用水安全得到有效保障。”

三是土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生基礎(chǔ)性變化。“近些年，我國出臺首部土壤污染防治的基礎(chǔ)性法律《中華人民共和國土壤污染防治法》，開展全國農(nóng)用地和建設(shè)用地的土壤污染詳查，實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，土壤污染加重的趨勢得到有效遏制。”

另外一個(gè)標(biāo)志性舉措是生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度不斷加大，成效顯著。黃潤秋介紹，過去十年，我國森林覆蓋率提高了2.68個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)23.04%，森林面積和森林蓄積連續(xù)30多年保持“雙增長”；建成首批國家公園，建成首個(gè)國家植物園和種子庫；自然保護(hù)地面積占全國陸域國土面積的18%，初步劃定的生態(tài)保護(hù)紅線面積約占陸域國土面積的25%以上；300多種珍稀瀕危野生動植物的野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升。

深度參與全球生態(tài)治理

過去十年，我國還堅(jiān)定踐行多邊主義，努力推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。

黃潤秋將我國的全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)概括如下：推動應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》達(dá)成、簽署、生效和實(shí)施；宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目，充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)；成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第一階段會議，習(xí)近平主席以視頻方式出席領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表重要講話，宣布成立昆明生物多樣性基金等東道國舉措，會議發(fā)布《昆明宣言》，開啟全球生物多樣性治理新篇章；深入開展綠色“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，開展南南合作，幫助發(fā)展中國家提高環(huán)境治理水平等。

2013年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署理事會通過推廣中國生態(tài)文明理念的決定草案；2016年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報(bào)告；2021年，COP15以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題，成為聯(lián)合國首次以生態(tài)文明為主題召開的全球性會議。“可見，我國生態(tài)文明建設(shè)成就得到國際社會的廣泛肯定，我國正在成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。”黃潤秋表示。

 來源：《光明日報(bào)》