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資訊頻道未來，數(shù)字經濟的高質量發(fā)展，必須通過營造競爭有序開放包容發(fā)展環(huán)境、有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造動力、構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能來實現(xiàn)，在資本無序擴張，排除、限制競爭，侵害消費者權益等搖晃的地基上，建不起來數(shù)字經濟的摩天大樓。
最近互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相繼爆出了幾個大新聞。先是中國音像著作權集體管理協(xié)會官方發(fā)布公告，稱快手平臺有不少于1.55億個視頻涉嫌侵權，且拒絕溝通。緊接著，抖音向北京知識產權法院提交訴狀，主張騰訊通過微信和QQ限制用戶分享來自抖音的內容，涉嫌壟斷。騰訊則回應稱，相關指控純屬失實，系惡意誣陷。幾乎同時，網(wǎng)易云音樂兩次發(fā)文，指責酷狗全面“山寨”自己的“一起聽”功能及界面設計。
這幾個“大瓜”，有的是野蠻生長之后的知識產權問題，有的是平臺主導的信息收集與數(shù)據(jù)使用問題，看似各不相干，但背后卻指向了同一個癥結——我國數(shù)字經濟經過十幾年的飛速發(fā)展，已經到了急需明晰規(guī)則的關鍵時刻。
再說幾個并非巧合的新聞。近日，有消息稱工信部正在起草“移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定”，明確“知情同意”和“最小必要”兩項個人信息保護基本原則。更重磅的是，2月7日，《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》正式發(fā)布；2月8日，市場監(jiān)管總局又對唯品會不正當競爭行為開出300萬元罰單。
若干年后回望2021年的這個2月，人們也許會發(fā)現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和監(jiān)管部門共同揭開了數(shù)字經濟發(fā)展新階段的大幕。
數(shù)字經濟作為驅動經濟增長、吸納就業(yè)的新引擎，互聯(lián)網(wǎng)平臺作為數(shù)字經濟時代重要的基礎設施，同樣需要樹立新的發(fā)展理念。過去，互聯(lián)網(wǎng)平臺有明顯的自我優(yōu)待傾向，依靠資本擴張、高筑市場壁壘，限制競爭，牟取發(fā)展。現(xiàn)在，平臺經營者需要將更多資源用于技術革新、質量改進、服務提升和模式創(chuàng)新。未來，數(shù)字經濟的高質量發(fā)展，必須通過營造競爭有序開放包容發(fā)展環(huán)境、有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造動力、構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能來實現(xiàn)，在資本無序擴張，排除、限制競爭，侵害消費者權益等搖晃的地基上，建不起來數(shù)字經濟的摩天大樓。
數(shù)字經濟時代的競爭是真正的全球競爭。從全球來看，各國反壟斷執(zhí)法機構高度關注平臺經濟發(fā)展，紛紛采取措施加強對平臺經濟領域特別是超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的反壟斷監(jiān)管。最近蘋果更新的iOS規(guī)則已經明確要求APP必須征求用戶同意，才能跟蹤用戶個人信息。此舉是蘋果在用戶數(shù)據(jù)保護和使用方面建立新規(guī)則的初步嘗試，得到了消費者的好評。
中國的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)如果還繼續(xù)踩在監(jiān)管模糊地帶、享受監(jiān)管落差帶來的優(yōu)勢，其全球競爭力將大打折扣。新出臺的《反壟斷指南》在監(jiān)管原則中，特意增加了“支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強國際競爭力”的提法，正是有此考慮。
等著看熱鬧的群眾可能會失望，音集協(xié)的公告并沒有妨礙快手成功上市，并一舉成為中國第五大互聯(lián)網(wǎng)公司；酷狗與網(wǎng)易云音樂的互懟中，最熱的一句評論數(shù)“大家都是抄”；最受關注的抖音與騰訊案短時間內恐怕很難出結果。然而從長遠看，各相關方反壟斷意識的覺醒，監(jiān)管部門、企業(yè)、社會對數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)則的探討，必將深遠影響我國數(shù)字經濟發(fā)展的格局。
中國的互聯(lián)網(wǎng)經濟發(fā)展的時間并不長，其所展現(xiàn)出的澎湃動力與蓬勃生機儼然一個沖勁十足的少年郎。這個少年郎長大了，他要一邊長本領，一邊學規(guī)矩，才能和全球優(yōu)秀同齡人同場競技。我們既要防止他走歪路，也要給他時間，但歸根到底，是希望他健康成長。《反壟斷指南》出臺后，騰訊、美團、阿里的股票沒有像之前征求意見時一般齊齊大跌，而是各自安好，說明市場已經領會相關精神了。
來源：《經濟日報》
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