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為進一步推動國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，更好地發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用，日前，國務院印發(fā)《關于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，提出到2025年，國家高新區(qū)布局更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯增強，體制機制持續(xù)創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，建立高新技術(shù)成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機制，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關鍵核心技術(shù)，形成一批自主可控、國際領先的產(chǎn)品，涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建成若干具有世界影響力的高科技園區(qū)和一批創(chuàng)新型特色園區(qū)。到2035年，建成一大批具有全球影響力的高科技園區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)進入全球價值鏈中高端，實現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

目標已定，趨之必達。按照《意見》指引，作為我國科技創(chuàng)新的主陣地，國家高新區(qū)如何貫徹落實，形成發(fā)展新優(yōu)勢？

合肥高新區(qū)黨工委書記、管委會主任宋道軍：打造“中國聲谷 量子中心” 為國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量

日前，國務院印發(fā)《關于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。合肥高新區(qū)將緊抓政策機遇，聚焦原始創(chuàng)新和特色產(chǎn)業(yè)集群培育，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)打造“中國聲谷 量子中心”，力爭到2025年，基本建成世界一流高科技園區(qū)，為國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻合肥高新力量。

一是夯實創(chuàng)新能力，著力打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地。圍繞綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城等戰(zhàn)略布局，加快建設中國科大高新校區(qū)，提升量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院、類腦智能國家工程實驗室等國家級研發(fā)平臺，構(gòu)建“國家實驗室和大科學裝置—產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院—新型研發(fā)機構(gòu)—高端企業(yè)研發(fā)平臺”的現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系，加快“類硅谷”模式發(fā)展。

二是躍升產(chǎn)業(yè)能級，著力打造全國重要的先進制造業(yè)高地。聚焦人工智能、量子信息、集成電路、網(wǎng)絡安全、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“雙百”培育工程，打造更多百億、千億領軍企業(yè)。廣泛運用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)據(jù)+技術(shù)改造，實施“鏈通高新”工程，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

 三是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，著力打造具有國內(nèi)領先優(yōu)勢的數(shù)字經(jīng)濟高地。聚焦“中國聲谷”，提升建設新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。推動“中國安全谷”申創(chuàng)，依托合肥高新區(qū)網(wǎng)絡與信息安全基地，努力打造國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。強化數(shù)字基礎建設，促進數(shù)字應用示范，構(gòu)建中安創(chuàng)谷、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、國家中部醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)基地等，加快推進數(shù)據(jù)中心項目建設，提升場景供給，規(guī)劃建設城市大腦、智慧教育、未來健康等七大數(shù)字經(jīng)濟應用場景。

四是擴大對外開放，著力打造內(nèi)陸開放新高地。結(jié)合正在積極爭取的安徽自貿(mào)試驗區(qū)，先行先試、協(xié)同創(chuàng)新，在機制體制創(chuàng)新中打造樣板，爭取拿出在全省有引領、全國有特色的自貿(mào)區(qū)改革舉措。

五是聚焦生態(tài)支撐，打造宜居宜業(yè)高地。瞄準建設“美麗高新、財富高新、和諧高新”三大目標，拓展發(fā)展空間，鞏固提升“一山兩湖”生態(tài)體系和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，繼續(xù)實施名校名師戰(zhàn)略，大力發(fā)展教體文衛(wèi)事業(yè)，建設國際社區(qū)。

六是聚焦黨建引領，爭當從嚴治黨示范。突出政治引領，強化責任落實，將不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題。以“一流園區(qū)一流黨建”為目標，堅持以黨建引領基層治理和干部專業(yè)化成長，加強機關、社區(qū)、非公經(jīng)濟等各領域黨組織建設，著力提升基層黨建水平。

杭州高新區(qū)（濱江）：全力以赴建設“數(shù)字濱江”

30多年來，杭州高新區(qū)在探索中砥礪前進、在創(chuàng)新中華麗蛻變，從無到有、從小到大、從弱到強、從蹣跚學步到飛速奔跑，創(chuàng)造了跨越趕超的高新速度。在發(fā)展歷程之中，“數(shù)字經(jīng)濟”作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，成為杭州高新區(qū)（濱江）騰飛的關鍵密鑰。

今年3月29日至4月1日，習近平總書記在浙江考察期間，對浙江提出了“努力建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口”的新目標新定位。杭州高新區(qū)（濱江）將持續(xù)推動學習貫徹習近平總書記重要講話精神走深走實走心，在“重要窗口”建設中找準高新定位、濱江特色，以“數(shù)字濱江”的閃亮魅力，以建設世界一流高科技園區(qū)的實際成效，彰顯杭州高新區(qū)（濱江）在“重要窗口”建設中的擔當作為，將“數(shù)字濱江”打造成為杭州向世界展示獨特魅力的重要亮點。

建設“數(shù)字濱江”，就是推進數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字治理雙輪驅(qū)動、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。力爭到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)翻番、超過6000億元，率先全面實施區(qū)域治理現(xiàn)代化的數(shù)字系統(tǒng)解決方案，努力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟最強區(qū)”和“全國數(shù)字治理示范區(qū)”，成為向世界展示數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字治理融合發(fā)展的優(yōu)秀范例。

濟南高新區(qū)：全力爭創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)

濟南高新區(qū)將依托齊魯科創(chuàng)大走廊建設，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，聚焦關鍵核心技術(shù)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向的科技創(chuàng)新體系。著眼全要素生產(chǎn)率，深化科技、金融和人才集聚，構(gòu)建以新動能為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。以體制機制改革為統(tǒng)領，深入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，加大制度創(chuàng)新和流程再造，更加符合功能區(qū)發(fā)展需求的制度框架有效搭建，市場配置資源的決定性作用充分彰顯。借勢濟南自貿(mào)片區(qū)建設重大契機，堅持國際視野，對標全球標準，提升開放水平，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)鏈條。依托現(xiàn)代化國際臨空產(chǎn)業(yè)新城建設，全力打造對外開放新高地，確保開放型經(jīng)濟始終處于山東省開發(fā)區(qū)“第一方陣”。

通過努力，濟南高新區(qū)未來將構(gòu)建一整套推進創(chuàng)新驅(qū)動的制度體系和運行模式，在更大范圍上深化改革，在更高水平上擴大開放，在更深層次上創(chuàng)新發(fā)展，打造成為濟南市動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)能級提升的“示范區(qū)”、濟南自貿(mào)片區(qū)建設的“引領區(qū)”、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的“樣板區(qū)”、綜合性國家科學中心創(chuàng)建的“先行區(qū)”。

威?；鹁娓咝聟^(qū)：創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展“威海經(jīng)驗”

威?；鹁娓咝聟^(qū)將以“威海要向精致城市方向發(fā)展”為總目標總方向總遵循，堅持“引領威海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造‘新舊動能轉(zhuǎn)換引領區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、精致城市樣板區(qū)’”的戰(zhàn)略定位，按照產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)專業(yè)化、發(fā)展差異化的思路，以集群發(fā)展為引領，以龍頭企業(yè)為帶動，以重點項目為抓手，以體制創(chuàng)新為保障，聚焦產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、平臺、政策五大要素精準發(fā)力，深入實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，加大“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”力度，打造具有世界影響力的千億級產(chǎn)業(yè)集群，不斷創(chuàng)造“威海經(jīng)驗”，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量、高速度創(chuàng)新發(fā)展。

株洲高新區(qū)：動力更強勁 為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

今年以來，株洲高新區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，聚焦“五個100”，堅持“項目為王”，強化產(chǎn)業(yè)項目建設，促進招商項目落地，做大做強實體經(jīng)濟，取得明顯成效。園區(qū)以“215”為總體目標，注重大項目帶動、大平臺支撐、大環(huán)境提升；注重產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設，以產(chǎn)業(yè)項目引領振興實體經(jīng)濟，推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

從高功率器件到電子信息等領域，株洲高新區(qū)在自主可控計算機及信息安全產(chǎn)業(yè)鏈誕生的高技術(shù)產(chǎn)品，進入世界一流梯隊。目前，株洲高新區(qū)自主可控計算機及信息安全產(chǎn)業(yè)鏈擁有科技成果5000項，擁有100項知識產(chǎn)權(quán)。

創(chuàng)新，是一個產(chǎn)業(yè)、一個城市發(fā)展的“潛能激發(fā)器”和“崛起動力源”。

株洲高新區(qū)以創(chuàng)新為突破口，瞄準高、精、尖的核心技術(shù)，各條產(chǎn)業(yè)鏈正著手打造創(chuàng)新“高地”。目前，自主可控計算機及信息安全產(chǎn)業(yè)鏈已有超過120家國家級和省級創(chuàng)新平臺，并有10個院士工作站，建成國家備案眾創(chuàng)空間孵化器3個。其中，湖南省級創(chuàng)新平臺時代電氣的功率半導體國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和湖南數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園，正成為推動該產(chǎn)業(yè)鏈快速轉(zhuǎn)型升級的有效平臺。

此外，株洲高新區(qū)始終高度重視金融工作，立足金融集聚優(yōu)勢，創(chuàng)新豐富金融業(yè)態(tài)，促進金融經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動。該區(qū)全力穩(wěn)金融，保市場主體，圍繞中央“六穩(wěn)”工作“六?！比蝿?，組織開展多種形式的銀企對接會，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過難關；推動產(chǎn)業(yè)鏈建設，開創(chuàng)“鏈銀企”合作新局面。

蘇州高新區(qū)：奮力邁進全國高新區(qū)“第一方陣”

近年來，蘇州高新區(qū)始終秉承“高”“新”發(fā)展理念，圍繞建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)目標，加快爭先進位步伐，奮力打造全市全省科技創(chuàng)新主陣地，先后獲批成為全國首家創(chuàng)業(yè)投資示范基地、全國首批科技服務業(yè)試點單位、全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)等。

截至目前，蘇州高新區(qū)集聚中科院醫(yī)工所、浙大工研院、清華大學蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、南大蘇州創(chuàng)新研究院等院所機構(gòu)近100家，獲批市級以上各類研發(fā)機構(gòu)超過1300家次，產(chǎn)學研合作項目超過2300項，成為蘇南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。同時，蘇州高新區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、新能源、高端制造、大數(shù)據(jù)五大先導產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達60.5%、58%。

接下來，蘇州高新區(qū)將按照《意見》要求，全力推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和先導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快集聚領軍人才和高成長性企業(yè)，著力營造適宜探索創(chuàng)新的良好生態(tài)，努力把蘇州高新區(qū)打造成為全國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡的關鍵節(jié)點，奮力邁進全國高新區(qū)“第一方陣”。

沈陽高新區(qū)：三十載砥勵前行 奏響高新華章

作為首批國家高新區(qū)，經(jīng)過30年的的發(fā)展，沈陽高新區(qū)用產(chǎn)業(yè)拉開了沈陽城市跨越、渾河向南發(fā)展的序幕，書寫渾河由沈陽城市邊界變?yōu)槌鞘袃?nèi)河的新篇，繪就出新時代產(chǎn)城融合的美好畫卷。

如今的沈陽高新區(qū)，作為沈陽市重點建設的現(xiàn)代化新城區(qū)，作為遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)核心區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、沈陽全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的核心區(qū)、國家首批雙創(chuàng)示范基地，主導產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大，科教創(chuàng)新資源日益集聚，新興產(chǎn)業(yè)加速成長。

下一步，沈陽高新區(qū)更當勇立潮頭，著力構(gòu)建高質(zhì)量的智能制造產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系、產(chǎn)城融合體系、協(xié)同開放體系、政務生態(tài)體系，將沈陽高新區(qū)打造成為要素集聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)的引領者、場景驅(qū)動的綠色生態(tài)科技新城、功能完善的國際合作區(qū)域節(jié)點、特色鮮明的共享經(jīng)濟示范平臺、“高新”氣質(zhì)的產(chǎn)城融合示范區(qū)、科技引領的智能制造產(chǎn)業(yè)高地，為東北老工業(yè)基地全面振興、全方位振興提供有力支撐。

煙臺高新區(qū)：創(chuàng)新驅(qū)動 在高質(zhì)量發(fā)展上行穩(wěn)致遠

煙臺高新區(qū)將認真學習研讀《意見》內(nèi)容，并與編制“十四五”規(guī)劃相結(jié)合，研究制定針對性貫徹落實措施，努力推動煙臺高新區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展上行穩(wěn)致遠，力爭走在山東省、全國前列。

一是研究制定更加精準有力的科技創(chuàng)新扶持辦法。圍繞科技金融、高端人才、科技企業(yè)培育等制定出臺系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策；積極引進商業(yè)銀行在園區(qū)設立科技支行；打造“智匯高新”人才品牌。

二是高標準打造煙臺藍色智谷。對“藍色智谷”進行整體策劃設計，明確功能定位、業(yè)態(tài)布局。支持科技人員攜帶科技成果在藍色智谷內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快引進一批研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢等科技服務機構(gòu)，形成全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

三是加快推進科技創(chuàng)新平臺建設和應用。全力抓好中科院藥物創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺建設，深入推進“校所企、產(chǎn)學研”交流合作，積極構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+科技孵化+產(chǎn)業(yè)加速”的全鏈條孵化體系。

四是著力培育特色主導產(chǎn)業(yè)。聚焦醫(yī)藥健康、新一代信息技術(shù)等特色產(chǎn)業(yè)，圍繞金山灣新區(qū)等建設，大力開展“標準地”精準招商、社會化專業(yè)招商，著力引進一批“高大外”項目。

五是持續(xù)開展國際交流合作。發(fā)揮中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作示范基地等平臺作用，舉辦好海外院士中國行等活動。依托中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設，深度融合國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈。

榆林高新區(qū)：多措并舉 “實打?qū)崱蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展

為貫徹落實《意見》要求，榆林高新區(qū)將從引進新興產(chǎn)業(yè)、完善載體建設、構(gòu)建研發(fā)體系、培育聚集人才、參與國際合作等方面做好具體的部署與落實。

 立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，引進智能無人系統(tǒng)、能源大數(shù)據(jù)和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)煤化工特色產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，衍生智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)能源大數(shù)據(jù)及千億級鎂鋁產(chǎn)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

堅持“一體兩翼”，核心區(qū)重點布局總部經(jīng)濟、高技術(shù)服務等，打造榆林行政服務中心、金融服務中心、文化交流中心；科創(chuàng)新城重點布局科技研發(fā)功能，發(fā)展數(shù)字云計算、康養(yǎng)醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)；榆橫工業(yè)區(qū)承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，布局能源科技成果中試與產(chǎn)業(yè)化。

強化研發(fā)體系，著力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。探索與西安高新區(qū)聯(lián)合開展異地孵化，推行“高校院所+基金+孵化”模式；推進中科院大學能源學院榆林分院等平臺的建設，形成從人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、中試示范到產(chǎn)業(yè)化的全周期創(chuàng)新鏈集群。同時，培育聚集人才，強化人才戰(zhàn)略。建立柔性引才機制，謀劃建設院士專家工作站等，引進培育高端人才。

加強開放創(chuàng)新，參與國際合作。依托榆林能源交易中心、煤炭交易中心等資源建設絲路能源交易中心，搭建輻射“一帶一路”的榆林大宗商品物流綜合信息服務平臺。

成立高質(zhì)量發(fā)展領導小組，管委會黨工委書記任組長，管委會主任任常務副組長。

惠州仲愷高新區(qū)：搶抓機遇 加快國家一流高新區(qū)建設

高質(zhì)量發(fā)展是建設國家一流高新區(qū)的必由之路。《意見》的出臺，為有效激發(fā)惠州仲愷高新區(qū)新一輪創(chuàng)新發(fā)展活力、促進高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮引領示范輻射作用提供根本遵循和行動指南。

惠州仲愷高新區(qū)將全面貫徹國家、廣東省“高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見”，牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位，搶抓建設粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重大歷史機遇，以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手，以發(fā)展壯大“2+1+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（以智能終端、新型顯示兩大產(chǎn)業(yè)為主導，以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐，以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、超高清視頻等產(chǎn)業(yè)為方向）為重點，以科技創(chuàng)新為核心，著力提升自主創(chuàng)新能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動潼湖生態(tài)智慧區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園及東江、惠南科技園升級提質(zhì)，力爭在“十四五”末期全部達到千億級產(chǎn)值規(guī)模，形成“1+1+2”千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)新版圖，奮力建設成為具有重要影響力的國家一流高新區(qū)。

來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》