在今年政府工作報(bào)告中,對(duì)“提高科技創(chuàng)新支撐能力”的工作部署出現(xiàn)在“依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”這一章節(jié),并提出穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化國(guó)際科技合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”,誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。
支持基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究
“政府工作報(bào)告提出‘穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究’,給科研人員吃了一顆‘定心丸’。”全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所所長(zhǎng)黃政仁說(shuō)。
“抓基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,就是抓科技創(chuàng)新的源頭。”全國(guó)人大代表、安徽省科技廳廳長(zhǎng)羅平向記者表示,今年政府工作報(bào)告明確提出“穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入”,這有利于充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究對(duì)科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用,可以有效解決我國(guó)基礎(chǔ)研究缺少“從0到1”原創(chuàng)性成果的問(wèn)題。“因?yàn)橹挥邪押诵募夹g(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。”
“國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系是以我國(guó)中長(zhǎng)期重大科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,著眼于構(gòu)建未來(lái)我國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì),著眼于保持國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體布局的科學(xué)性、前沿性和協(xié)調(diào)性,為我國(guó)建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。”全國(guó)人大代表、北京科學(xué)學(xué)研究中心主任伊彤說(shuō)。
“要做好科技創(chuàng)新,必須在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上下功夫,加快國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系及社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的布局和建設(shè);要在科技分類(lèi)指導(dǎo)上下功夫,既要面向當(dāng)下加快應(yīng)用及應(yīng)用基礎(chǔ)研究,也要面向未來(lái)穩(wěn)定支持基礎(chǔ)性研究。”全國(guó)人大代表、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東表示,作為來(lái)自高校的代表,更要帶領(lǐng)師生在科技工作中做好“頂天立地”工作:面向國(guó)際前沿,做好“0”到“1”的原創(chuàng)性突破;立足祖國(guó)大地,做企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”,為激發(fā)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力貢獻(xiàn)力量。
引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入
今年政府工作報(bào)告指出,過(guò)去一年來(lái),我國(guó)發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。科技創(chuàng)新取得一批重大成果。新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入開(kāi)展,企業(yè)數(shù)量日均凈增1萬(wàn)戶(hù)以上。
如何激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的活力,引導(dǎo)更多企業(yè)參與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作,是科技管理部門(mén)需要關(guān)注的重點(diǎn)。羅平表示,我國(guó)應(yīng)營(yíng)造一種良好的創(chuàng)新生態(tài),引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,特別是引導(dǎo)更多的企業(yè)和社會(huì)資本愿意支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
“近百年世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明,真正起巨大推動(dòng)作用的技術(shù)幾乎都來(lái)自企業(yè)。在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新中,企業(yè)具有特別重要的作用。只有千千萬(wàn)萬(wàn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到提升,才能使國(guó)家整體創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。”全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司科技委副主任樊會(huì)濤建議,企業(yè)要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),建立自主創(chuàng)新組織保障機(jī)制,有條件的企業(yè)要建立專(zhuān)門(mén)的科研機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)從事科技創(chuàng)新活動(dòng),努力形成集研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體的科技創(chuàng)新體系;加大研發(fā)投入,越是到達(dá)高點(diǎn),越需要克服更大困難,在研發(fā)投入上付出更多,以維持科研創(chuàng)新的永續(xù)活力。
“揭榜掛帥”誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干
今年政府工作報(bào)告提出“實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)‘揭榜掛帥’,誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”,更是贏得了代表的陣陣掌聲。
全國(guó)人大代表、佛山市柯維光電股份有限公司環(huán)保工程師蘇榮歡特別關(guān)注科技創(chuàng)新話(huà)題。“企業(yè)能干,佛山就能行。過(guò)去都是‘該給誰(shuí)干就給誰(shuí)干’,如今這一思維已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。未來(lái),有能力的企業(yè)和人才將擁有發(fā)揮才能的更大舞臺(tái)。”蘇榮歡說(shuō)。
“今年政府工作報(bào)告提出了穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究,特別提出重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)‘揭榜掛帥’,對(duì)充分調(diào)動(dòng)科研人員的主動(dòng)性和責(zé)任感,以及又好又快地完成任務(wù)都會(huì)起到促進(jìn)作用。”在伊彤看來(lái),“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目立項(xiàng)方式的實(shí)施,需要后續(xù)建立起一整套科學(xué)的配套機(jī)制,包括團(tuán)隊(duì)篩選評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)審專(zhuān)家遴選機(jī)制、立項(xiàng)過(guò)程公開(kāi)機(jī)制、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制、結(jié)題驗(yàn)收評(píng)價(jià)機(jī)制以及容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等,只有這些配套機(jī)制健全了,“揭榜掛帥”才能真正產(chǎn)生預(yù)期的效果。
來(lái)源:《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》