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在剛剛過去的2019年，重大的科研誠信事件層出不窮，讓人目不暇接。觀察歸納2019年及近些年的科研誠信事件，可以發(fā)現(xiàn)有如下特征—— 

這一年，科研誠信事件就像風(fēng)浪一樣，一波接一波。每當(dāng)風(fēng)浪來臨，科研誠信問題就備受關(guān)注成為社會焦點，一旦風(fēng)浪過后，似乎又回歸了平靜。但是，在短暫的平靜后，隨著新的科研誠信事件的曝光發(fā)酵，又一波風(fēng)浪把科研誠信問題推上風(fēng)口浪尖，這樣此起彼伏、連續(xù)不斷。 

同時，大多數(shù)科研不端事件都和論文有關(guān)，這可能是因為論文為公開發(fā)表，比較方便獲得，更容易發(fā)現(xiàn)問題。同時，網(wǎng)絡(luò)和自媒體發(fā)揮了重要作用。很多科研不端事件都是經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)曝光，然后發(fā)酵，最終引起相關(guān)責(zé)任單位和上級管理部門的重視，并跟進(jìn)調(diào)查。 

此外，爆發(fā)的科研不端事件涉及的群體既有學(xué)生（以碩博士生為主），也有普通教師，以及學(xué)界知名人士。綜觀我國的科研誠信問題，可謂形勢嚴(yán)峻。 

2019年，政府為了應(yīng)對科研不端，在加強(qiáng)科研誠信建設(shè)上也是動作頻頻，這一系列的政策舉措都旨在把科研誠信制度的籠子扎牢扎緊。如今，2020年的大幕已經(jīng)拉開，今年對于我國而言是一個非常特殊的年份——既是我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)“全面建成小康社會”的決勝之年，也是我國繼續(xù)第二個百年奮斗目標(biāo)承上啟下之年。 

在這樣一個重要時間起點上，我國的科研誠信建設(shè)需要著力于新的發(fā)展方向。筆者認(rèn)為，今后我國的科研誠信建設(shè)要實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變。 

第一，從應(yīng)對突發(fā)轉(zhuǎn)向重視常態(tài)。從2017年的107篇撤稿事件到2019年的眾多重大科研誠信事件，無論是事件的當(dāng)事責(zé)任單位還是上級管理部門，都更多地處于應(yīng)對突發(fā)的狀態(tài)。筆者認(rèn)為，正是因為當(dāng)前我國科研誠信建設(shè)的常態(tài)管理還不夠完善，才導(dǎo)致有更多的突發(fā)事件發(fā)生。 

因此，今后一段時期，我國的科研誠信建設(shè)相關(guān)單位要從應(yīng)對突發(fā)走向重視常態(tài)。這就要求每個科研誠信建設(shè)單位以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》為遵循，以有關(guān)部門出臺的科研誠信政策為依托，以直屬上級管理部門制定的科研誠信規(guī)章制度為具體指導(dǎo)，加強(qiáng)本單位科研誠信的常態(tài)管理。相信隨著常態(tài)管理的日益加強(qiáng)，突發(fā)事件也會相對減少。 

第二，從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動出擊。由于應(yīng)對突發(fā)事件多，所以科研不端當(dāng)事責(zé)任單位和上級管理部門就顯得比較被動。要想更為有效地解決科研不端問題，科研誠信建設(shè)相關(guān)單位就必須從被動應(yīng)對走向主動出擊。這就要求相關(guān)單位要加大主動出擊的頻率與力度。 

例如，在碩博士生學(xué)位論文的把關(guān)上，要繼續(xù)加大論文的抽檢力度；在期刊質(zhì)量管理上，要健全期刊編輯部對科研不端論文查處與撤稿的力度；相關(guān)單位也應(yīng)主動出擊，取締論文代寫代賣等中介機(jī)構(gòu)；同時推進(jìn)并加大科研數(shù)據(jù)的存儲與管理力度以備后查等。通過上述主動出擊手段，力爭扭轉(zhuǎn)被動局面。 

第三，從嚴(yán)查局部轉(zhuǎn)向全面收緊。當(dāng)前發(fā)現(xiàn)的科研不端主要是以論文為主，但這并不意味著在項目申報、科研報獎等領(lǐng)域，不存在科研不端問題，更多的可能是比較隱秘，不易被發(fā)現(xiàn)而已。 

基于這一判斷，筆者認(rèn)為我國今后的科研誠信建設(shè)需要從嚴(yán)查局部轉(zhuǎn)向全面收緊。不僅嚴(yán)查論文誠信問題，對科研報獎、項目申請、職稱評審、期刊建設(shè)等也要全面收緊從嚴(yán)治理。比如，對所有上述內(nèi)容都要加大公開公示力度，通過“陽光”來杜絕“腐爛”；嚴(yán)格落實回避制度，打擊“學(xué)霸學(xué)閥”；要杜絕包裝浮夸等。尤其是對職稱評審、項目申請等容易被忽視的方面，更應(yīng)該加強(qiáng)治理，避免科研誠信治理存在盲區(qū)和法外之地。 

第四，從重事后轉(zhuǎn)向事前事后并重。縱觀我國的科研誠信治理，不難發(fā)現(xiàn)對事后懲戒更為重視。然而，解決科研誠信問題必須從源頭抓起，事前對科研誠信的宣傳教育至關(guān)重要。 

當(dāng)前，雖然一些高校和科研院所已經(jīng)開展了相關(guān)的宣傳教育工作，但無論是在教育對象的覆蓋面和針對性上，還是在教育內(nèi)容的全面性上，乃至于教育方式的系統(tǒng)性和教育效果上，都還有很多不足。今后我國的科研誠信建設(shè)必須要在宣傳教育的具體落實和細(xì)節(jié)上加強(qiáng)建設(shè)，對事前教育和事后懲戒兩手抓，兩手都要硬。 

第五，從重制度建設(shè)轉(zhuǎn)向嚴(yán)執(zhí)法落實。近些年，我國在科研誠信制度建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》和《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》為代表的一系列規(guī)章制度陸續(xù)出臺落地，制度建設(shè)的任務(wù)正在逐漸完成。 

隨著制度建設(shè)重任的完成，嚴(yán)執(zhí)法落實必將成為下一步建設(shè)的重點。如果有法不依，有規(guī)章制度不落實，那么規(guī)章制度就成了擺設(shè)，不但不能遏制科研不端事件的發(fā)生，還可能會成為一種逆向激勵。今后，從上到下每個科研誠信建設(shè)單位都需要嚴(yán)格執(zhí)法，做到擲地有聲。 

綜上所述，作為我國國家建設(shè)的重要時間節(jié)點，2020年同時也應(yīng)該成為推進(jìn)我國科研誠信建設(shè)的關(guān)鍵之年。各科研誠信建設(shè)單位有責(zé)任、有義務(wù)助推我國科研誠信建設(shè)實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)向。 

來源：《中國科學(xué)報》