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伴隨著人工智能與新一代信息通信技術(shù)為代表的新一輪科技革命進(jìn)程，汽車作為新技術(shù)集成應(yīng)用的最佳載體之一，正在加速向智能化轉(zhuǎn)型，智能汽車已經(jīng)成為國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向與競爭焦點(diǎn)。智能汽車技術(shù)交叉性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合度深，發(fā)展路徑多樣，其創(chuàng)新發(fā)展需要依托本國優(yōu)勢，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，加速跨領(lǐng)域深度交叉與融合創(chuàng)新，形成發(fā)展合力。日前，國家發(fā)展和改革委員會等十一部門印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（下稱《戰(zhàn)略》），明確提出了建設(shè)中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車和實(shí)現(xiàn)智能汽車強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及構(gòu)建協(xié)同開放的技術(shù)創(chuàng)新體系、跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、先進(jìn)完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系、系統(tǒng)完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)品監(jiān)管體系、全面高效的網(wǎng)絡(luò)安全體系等六大重點(diǎn)任務(wù)，對我國智能汽車未來發(fā)展做出全面部署和系統(tǒng)謀劃，呈現(xiàn)出以下五個特點(diǎn)：

一、突出中國優(yōu)勢，發(fā)展中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車。區(qū)別于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)，智能汽車具備明顯的本地屬性，其發(fā)展路徑與本國的產(chǎn)業(yè)特色有關(guān)，并受到政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等因素的影響。依托我國在道路交通設(shè)施、無線移動通信、北斗導(dǎo)航定位、路網(wǎng)地理信息等方面建設(shè)優(yōu)勢，《戰(zhàn)略》提出開展復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)基礎(chǔ)前瞻技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建先進(jìn)完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系，從智能化路網(wǎng)設(shè)施、車用無線通信網(wǎng)絡(luò)、高精度時空服務(wù)、車用基礎(chǔ)地圖、大數(shù)據(jù)云控平臺等角度完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)措施必將進(jìn)一步突出我國智能汽車在車路云協(xié)同方面的技術(shù)優(yōu)勢與演進(jìn)特色。面對汽車智能化發(fā)展趨勢，我國也將建立中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車信息物理系統(tǒng)架構(gòu)，協(xié)調(diào)以智能汽車為核心的各類復(fù)雜系統(tǒng)問題，真正實(shí)現(xiàn)“人–車–路–云”一體化發(fā)展。

二、突破共性技術(shù)，推動基礎(chǔ)平臺建設(shè)。伴隨著技術(shù)的交叉融合，智能汽車產(chǎn)業(yè)面臨大量基礎(chǔ)前瞻技術(shù)與共性交叉技術(shù)挑戰(zhàn)，如何攻克相關(guān)挑戰(zhàn)也已經(jīng)成為各國智能汽車產(chǎn)業(yè)面臨的共同難題。《戰(zhàn)略》將關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)的突破放在首要位置，足以顯示其重要性。當(dāng)前，我國正在通過智能計算平臺、新型智能終端、云控平臺、高精度動態(tài)地圖及定位、信息安全等基礎(chǔ)平臺開發(fā)，加速共性技術(shù)突破。上述基礎(chǔ)平臺不僅是智能汽車的關(guān)鍵“新型零部件”，也是中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的重要特征。智能汽車基礎(chǔ)平臺的技術(shù)突破和應(yīng)用，可以為不同類型企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供跨領(lǐng)域的共性交叉基礎(chǔ)模塊、中間組件和通用平臺，形成我國未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，加速產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

三、集聚創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新發(fā)展平臺。智能汽車跨產(chǎn)業(yè)深度交叉融合的特征決定了需要形成跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展合力。發(fā)展智能汽車需要充分挖掘創(chuàng)新資源，加強(qiáng)開放合作、協(xié)同推進(jìn)。《戰(zhàn)略》提出組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟，培育智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺等措施，通過探索組建新型市場主體，推動汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域骨干企業(yè)相互合作，形成跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制，集中突破智能汽車關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，提升智能汽車基礎(chǔ)試驗條件和綜合服務(wù)能力，支撐我國智能汽車行業(yè)發(fā)展。

四、重視示范應(yīng)用，打造多層次示范體系。測試驗證與示范應(yīng)用已成為智能汽車功能開發(fā)、技術(shù)驗證以及認(rèn)知提升過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，可以有效加速技術(shù)研發(fā)進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)化步伐。《戰(zhàn)略》對智能汽車測試評價技術(shù)、特定場景應(yīng)用、封閉區(qū)域出行服務(wù)、示范區(qū)建設(shè)與評價、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等都做出明確的部署，形成了覆蓋仿真測試、道路測試、特定場景示范到大規(guī)模城市級綜合應(yīng)用的多層次立體式示范體系，有效支持我國智能汽車創(chuàng)新發(fā)展。未來，將以雄安新區(qū)和北京2020年冬奧會等重大工程建設(shè)為契機(jī)，開展智能汽車示范運(yùn)行，呈現(xiàn)智能科技成果，打造“人–車–路–云”一體化系統(tǒng)，加快產(chǎn)業(yè)應(yīng)用步伐。

五、迎接應(yīng)用挑戰(zhàn)，加速智能汽車市場化。智能汽車給產(chǎn)業(yè)帶來顛覆性變革，面對車輛控制權(quán)的切換和自動駕駛的出現(xiàn)，一方面，我國在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品監(jiān)管等方面還存在眾多挑戰(zhàn)與空白，另一方面，倫理道德、數(shù)據(jù)安全等問題也都將長期伴隨智能汽車的發(fā)展，甚至對商業(yè)化推廣產(chǎn)生決定性影響。面對上述挑戰(zhàn)，《戰(zhàn)略》從健全法律法規(guī)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、推動認(rèn)可認(rèn)證、加強(qiáng)產(chǎn)品管理、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全體系等角度做出明確規(guī)定，破除發(fā)展障礙，培育良好的市場發(fā)展環(huán)境，同時也將從組織實(shí)施、扶持政策、人才保障、國際合作和發(fā)展環(huán)境上加強(qiáng)保障。這些措施的實(shí)施，表明了我國大力發(fā)展智能汽車的決心，也將有效打消人民群眾對智能汽車的諸多疑慮，提升社會接受度，最終形成利于智能汽車發(fā)展的良好社會環(huán)境。

總體來看，《戰(zhàn)略》勾勒出未來較長一段時間中國智能汽車發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，政策覆蓋面廣，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性強(qiáng)。中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的六大體系任務(wù)必將成為未來我國智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)。當(dāng)前，面對智能汽車激烈的國際競爭和我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破的強(qiáng)烈訴求，《戰(zhàn)略》的出臺正當(dāng)其時，為我國智能汽車強(qiáng)國建設(shè)指明方向，對不斷滿足人民日益增長的智能出行需求與美好生活需要具有十分重要的意義。

來源：國家發(fā)改委