6月24日,2021-2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制工作啟動會在科技部召開。科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、中科院、中國科協(xié)等26個部門和單位參會,標(biāo)志著我國科技發(fā)展將進入一個新的15年中長期發(fā)展規(guī)劃期。
2006年2月9日,國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,規(guī)劃提出,到2020年,我國自主創(chuàng)新能力顯著增強,科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐;基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強,取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進入創(chuàng)新型國家行列,為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強國奠定基礎(chǔ)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。進入21世紀(jì),新科技革命迅猛發(fā)展,正孕育著新的重大突破,將深刻地改變經(jīng)濟和社會的面貌。基于此,2006年的國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃分別對重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題、重大專項、前沿技術(shù)、基礎(chǔ)研究、人才建設(shè)等發(fā)展作出了詳細(xì)部署。那么,經(jīng)過10多年的努力,我國科技發(fā)展的狀況如何,我國科學(xué)技術(shù)取得了哪些成就?從科技部2019年的全國科技工作會議報告中可窺豹一斑。
在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,501個國家重點實驗室成為孕育重大原始創(chuàng)新和解決國家緊迫需求的重要戰(zhàn)略科技力量。首次在半導(dǎo)體量子點體系中實現(xiàn)三量子比特邏輯門,為研制集成化量子芯片奠定基礎(chǔ);首次發(fā)現(xiàn)鐵基超導(dǎo)體中的馬約拉納束縛態(tài),實現(xiàn)拓?fù)淞孔佑嬎銠C重大突破;首次人工創(chuàng)建單條染色體真核細(xì)胞;磁約束核聚變大科學(xué)裝置多項實驗取得突破,向聚變堆實驗運行邁出關(guān)鍵一步;首臺散裂中子源建成并投入運行。
在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域,“嫦娥四號”探測器首次成功登陸月球背面;國產(chǎn)大型水陸兩棲飛機水上首飛。“北斗三號”基本系統(tǒng)完成建設(shè),開始提供全球服務(wù);“地殼一號”萬米鉆機完成松科二井項目,鉆井深度達7018米;支撐深地探測的高精度微重力傳感器等核心器件實現(xiàn)突破;亞洲最大自航絞吸挖泥船“天鯤號”完成首次試航;極地海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)有力支撐“冰上絲綢之路”建設(shè)。
在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育壯大新動能方面,6500多家眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)業(yè)團隊40萬家,創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過140萬人。50家專業(yè)化眾創(chuàng)空間加速匯聚創(chuàng)新資源,有力支撐實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;1824家星創(chuàng)天地培訓(xùn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才4.9萬人次,孵化企業(yè)2.3萬家;國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺加快建設(shè)布局,帶動形成人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。
在科技重大專項實施方面,移動終端系統(tǒng)級芯片年出貨量占全球28%;集成電路封裝關(guān)鍵裝備品種覆蓋率達80%;中高端數(shù)控機床功能部件市場占有率10年提高了4倍;首個大型頁巖氣田涪陵頁巖氣田如期建成;飲用水水質(zhì)安全保障技術(shù)實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,受益人口超過1億人。高表達人血清白蛋白水稻進入生產(chǎn)性試驗;新藥創(chuàng)制實現(xiàn)重大突破,全球首個抗艾滋病長效融合抑制劑獲批上市;原創(chuàng)抗阿爾茨海默癥新藥進入上市申請。
據(jù)不完全統(tǒng)計,10多年來,我國在核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件,極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝,新一代寬帶無線移動通信,高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造技術(shù),大型油氣田及煤層氣開發(fā),大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站,水體污染控制與治理,轉(zhuǎn)基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng)制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治,大型飛機,高分辨率對地觀測系統(tǒng),載人航天與探月工程等2006年的國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃部署的16個重大專項均取得重大成績。
特別是,國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)引領(lǐng)作用顯著增強。新增蘭白、浙東南、烏昌石3個國家自創(chuàng)區(qū)和12個國家高新區(qū),國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)數(shù)量分別達20個和168個。2018年,168個高新區(qū)預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入33萬億元,出口總額3.3萬億元,凈利潤2萬億元,實際上繳稅費1.7萬億元,園區(qū)新注冊企業(yè)超過40萬家。北京中關(guān)村、上海張江、廣東深圳等自創(chuàng)區(qū)對本地GDP增長貢獻率超過20%,成為創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。
據(jù)了解,2021-2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制工作將遵從五個方面的要求。一是認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于制定國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃的重要指示精神,從國家發(fā)展全局和提升國際競爭力的高度,充分認(rèn)識研究編制中長期科技規(guī)劃的重大意義;二是把握世界發(fā)展特征、中國特色和新時代的階段特點,以能力建設(shè)為核心,形成未來15年我國科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措;三是堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,聚焦國家重大需求,推動科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局更好融入國家發(fā)展大局;四是把握科技的滲透性、擴散性、顛覆性和不確定性,加強對科技前沿趨勢和科技創(chuàng)新范式變革的研判,加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署;五是加強部門協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識,共同謀劃好國家中長期科技發(fā)展的大計,把握時間節(jié)點,加快推進各項工作。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》