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在國務(wù)院新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會上，科技部部長萬鋼表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺到了黨和國家發(fā)展全局的核心位置，形成了從思想到戰(zhàn)略到行動的系列部署，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開啟建設(shè)世界科技強(qiáng)國的新征程。

“砥礪奮進(jìn)的五年，科技創(chuàng)新實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性的重大變化，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，我國已成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國。”萬鋼說。

科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣，進(jìn)入了“三跑并存”，領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段。如以蛟龍、天眼、悟空、墨子、慧眼等為代表的一些重大創(chuàng)新成果相繼問世，基礎(chǔ)研究的國際影響力大幅度提升。在若干領(lǐng)域開始成為全球的創(chuàng)新引領(lǐng)者。２０１７年，全社會研發(fā)經(jīng)費支出（Ｒ＆Ｄ）預(yù)計達(dá)１．７６萬億元，比２０１２年增長７０．９％。其中，企業(yè)投入比例多年來一直超過７５％。國際科技論文被引量居世界第二位，發(fā)明專利申請量、授權(quán)量都居世界前列。研發(fā)人員全時當(dāng)量達(dá)３８７．８萬人年，居世界第一位。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從２０１２年的５２．２％升至５７．５％。國家創(chuàng)新能力排名從２０１２年的世界第２０位升至第１７位。

科技創(chuàng)新有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和民生改善，實現(xiàn)了全面融入、主動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。重大專項，比如移動通信、集成電路、數(shù)控機(jī)床、大飛機(jī)、核電等重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)跨越，復(fù)興號成功商業(yè)化運行，全國高速鐵路里程已經(jīng)占全球總里程６０％以上。可再生能源的裝機(jī)量、發(fā)電量居世界第一，電動汽車、新能源汽車的產(chǎn)銷量和保有量均占全世界５０％以上。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有力地帶動了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和新動能成長。１９家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和１５６家國家高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心載體和重要引擎。科技創(chuàng)新在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，科技興林、科技治沙成效顯著，在全球率先實現(xiàn)“沙退人進(jìn)”。１３０多萬臺創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范應(yīng)用，服務(wù)人群達(dá)到４．５億。建立了應(yīng)對突發(fā)性傳染病的防控技術(shù)體系，成功研制了埃博拉疫苗等，在國際傳染病防控中彰顯了中國力量。

科技體制改革向系統(tǒng)縱深推進(jìn)，科技管理格局實現(xiàn)了從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)變。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)，在全社會研發(fā)投入、研究人員、發(fā)明專利占比均超過７０％。國家科技計劃和資金管理改革取得歷史性突破，院士制度、科技獎勵、科技軍民融合等改革也正在深入推進(jìn)過程之中。黨中央、國務(wù)院出臺了以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策、研發(fā)費用加計扣除等支持創(chuàng)新的普惠性政策，國家重大科技決策咨詢制度、科技報告制度、創(chuàng)新調(diào)查制度、資源開放共享等基礎(chǔ)性制度都在加快建立，科技人員獲得感大大增強(qiáng)。

科技創(chuàng)新力量由科研人員為主向全社會拓展，開創(chuàng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面。比較突出的是科技成果轉(zhuǎn)化，通過修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，發(fā)布《實施＜促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法＞若干規(guī)定》和《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，實施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動，形成了系統(tǒng)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的“三部曲”。一些科技人員關(guān)心的問題得到了初步解決，科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升，各類技術(shù)交易市場超過１０００家，全國技術(shù)交易合同在２０１６年１．１萬億元的基礎(chǔ)上提升到１．３萬億元。４２９８家眾創(chuàng)空間、３２５５家科技企業(yè)孵化器和４００多家企業(yè)加速器，以及１９家國家自創(chuàng)區(qū)和１５６家國家高新區(qū)形成了一個日趨完善的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈條。科技與金融結(jié)合深入推進(jìn)，國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)地方政府、金融機(jī)構(gòu)、民間資本投資規(guī)模大幅度增長。

科技外交成為國家總體外交戰(zhàn)略的重要組成，創(chuàng)新開放合作邁出主動布局的歷史性步伐。“一帶一路”國際合作高峰論壇、Ｇ２０峰會、金磚國家廈門峰會都留下了鮮明的科技創(chuàng)新合作印記，習(xí)近平總書記在“一帶一路”高峰論壇上所提的“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃正在扎實推進(jìn)。目前，與我國建立科技合作關(guān)系的國家已經(jīng)達(dá)到１５８個。同時，我國參加國際組織和多邊機(jī)制超過２００個，參與了多個國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，中國已經(jīng)成為全球多元化創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。內(nèi)地和港澳科技創(chuàng)新合作也取得了新進(jìn)展，完成首批跨境科研經(jīng)費撥付試點。

“新時代要有新氣象，更需要有新作為。”萬鋼表示，今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放４０周年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，科技部將按照黨中央部署要求，主動擔(dān)當(dāng)，改革進(jìn)取，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，為奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利，順利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》