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任皓：清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士生

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史節(jié)點(diǎn)上，習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報(bào)告，首次制定了從現(xiàn)在起到 21 世紀(jì)中葉中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略安排：從 2020年全面建成小康社會(huì)到 2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列；再到 2050 年，建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)[1]。開啟了中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代。

本文以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)為背景，通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)科技工作的科學(xué)分析，前瞻性地展望了 2050 年中國(guó)建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，具體安排如下：第一部分闡述了世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的重要意義；第二部分回顧了我國(guó)科技創(chuàng)新的路徑選擇與發(fā)展情況；第三部分通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)科技實(shí)力的分析，闡明了全面建設(shè)世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的有利條件；第四部分從科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與人才 4 個(gè)角度闡述了世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)建設(shè)的政策選擇；第五部分通過總結(jié)以上內(nèi)容，提出了 2050 年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的最大保障是中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)要強(qiáng)，人民生活要好，必須有強(qiáng)大的科技

“科技是國(guó)之利器”“科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”[2]。世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不僅是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要目標(biāo)，更為重要的是，科技作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)，對(duì)于新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以及社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)必將起到“戰(zhàn)略科技力量”[1]的關(guān)鍵作用。

《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出：到 2050 年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，為我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大支撐[3]。這就開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中建設(shè)世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的新篇章與新時(shí)代。

中國(guó)科技創(chuàng)新路線圖

科學(xué)技術(shù)作為重要的生產(chǎn)要素，其路徑選擇一定程度上決定了后發(fā)國(guó)家的發(fā)展道路。后發(fā)國(guó)家在追趕與趕超的過程中，什么樣的路徑選擇更有利于科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展？中國(guó)又是選擇什么樣的路線，才能從“一窮二白”“一大二弱”[4]的科技落伍國(guó)、空白國(guó)，到世界科技大國(guó)，進(jìn)而建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)？

從中國(guó)的科技發(fā)展之路來看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期，具有 3 種不同的道路選擇。

第一種是跟隨式路線。就是作為科技落伍者、后來者，采取“拿來主義”“干中學(xué)”的做法，利用自身巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。這不僅是十分必要的，也是擺脫科技落后、實(shí)現(xiàn)科技追趕的必經(jīng)過程。通過對(duì)外開放，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不僅緊緊跟隨，還能有效地縮小與世界科技發(fā)展前沿的差距，甩掉科技落后的帽子。

第二種是采取“彎道超車”的策略。就像賽車一樣緊緊跟上領(lǐng)先者，在彎道之處憑借高超的技術(shù)超車。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的提高，我國(guó)科技實(shí)力穩(wěn)步提升，特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，發(fā)達(dá)國(guó)家陷入危機(jī)之中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入低迷甚至停止不前，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的優(yōu)秀表現(xiàn)，又為科技彎道超車創(chuàng)造了極好的機(jī)會(huì)。正因?yàn)榇耍袊?guó)大踏步趕上時(shí)代，迅速縮小了與世界先進(jìn)水平的差距，進(jìn)而開始獨(dú)辟蹊徑。

第三種是采取獨(dú)辟蹊徑路線。即在充分吸收引進(jìn)世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，必須打破常規(guī)隧道式路線，即直接打通一條新路。走出一條“中國(guó)創(chuàng)新之路”“換道（隧道）領(lǐng)先”，創(chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)中國(guó)創(chuàng)新，進(jìn)而引領(lǐng)世界創(chuàng)新。

至今已經(jīng)跨出了“兩大步”：

第一大步是走自主創(chuàng)新之路，本質(zhì)上是內(nèi)生科技發(fā)展道路。2006 年制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020 年）》。針對(duì)我國(guó)關(guān)鍵技術(shù)自給率低、原始創(chuàng)新少、創(chuàng)新能力薄弱等問題，提出了新的戰(zhàn)略思路，即“把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置”[5]，抓住 21 世紀(jì)頭 20 年科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以重點(diǎn)領(lǐng)域與重大專項(xiàng)為引領(lǐng)，布局前沿技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)，提出 8 個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的 27 項(xiàng)前沿技術(shù)，18 個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)問題，4 個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃。戰(zhàn)略目標(biāo)是在 2020 年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為在 21 世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。

該綱要實(shí)施 10 年之后，我國(guó)已經(jīng)具備了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展發(fā)力加速的基礎(chǔ)，科技發(fā)展正在進(jìn)入由量的大規(guī)模向質(zhì)的全面提升的躍升期。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)仍處在全球價(jià)值鏈的中低端；與世界先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)、引領(lǐng)未來發(fā)展的科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備亟待加強(qiáng)，這也要求我們必須在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。

第二大步是走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，本質(zhì)上是內(nèi)生技術(shù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。2016 年，中共中央、國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出的基本思路是：把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為國(guó)家的優(yōu)先戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，以高效率的創(chuàng)新體系支撐高水平的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力根本轉(zhuǎn)換。為此制定了到 2050 年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)及“三步走”戰(zhàn)略[3]。

這意味著我國(guó)科技創(chuàng)新步入以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段，正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期[6]。

應(yīng)該說，改革開放 40 年來我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展所取得的巨大成就已經(jīng)表明了“跟隨式路線”與“彎道超車路線”的階段性與正確性。從中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，我們認(rèn)識(shí)到，不同的科技發(fā)展道路是不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的次優(yōu)路徑選擇，所謂“次優(yōu)”就是一方面不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景選擇“大躍進(jìn)”式的科技創(chuàng)新道路，另一方面更不能落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際選擇“原地踏步”的科技創(chuàng)新道路。而 2050 中國(guó)建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵就是“獨(dú)辟蹊徑”隧道領(lǐng)先能否順利實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)進(jìn)入建設(shè)世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)時(shí)代

改革開放 40 年來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步提升，我國(guó)科學(xué)技術(shù)各個(gè)方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，從根本上改變了長(zhǎng)期以來我國(guó)“一窮二白”“一大二弱”的局面。特別是黨的十八大以來，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果更加豐碩，“天宮、天眼、蛟龍、墨子、悟空、大飛機(jī)等一大批重大科技成果相繼問世”[1]。面對(duì)新的歷史時(shí)期，我們首先要做到對(duì)自身科技發(fā)展?fàn)顩r的“心中有數(shù)”。從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，我國(guó)科技實(shí)力已經(jīng)成功躍居世界第一陣營(yíng)，這就為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（1）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的《2016 年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2016 年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為15 676.7 億元，比 2012 年增長(zhǎng) 51.4%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重已經(jīng)達(dá)到 2.11%，超過了歐盟 15 國(guó)的平均水平（2015年為 2.05%）。

（2）我國(guó)已經(jīng)建成世界規(guī)模最大的各類研發(fā)人才隊(duì)伍。2016 年我國(guó)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量高達(dá) 385 萬人年，比 2012 年增長(zhǎng)了 17.7%，居世界第一位。

（3）我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究能力大幅提高。2017 年我國(guó)高被引國(guó)際論文數(shù)量達(dá)世界第 2 位，進(jìn)入基礎(chǔ)科學(xué)前沿國(guó)家。

（4）2016 年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量 134 萬件，連續(xù) 6 年居世界首位；我國(guó)有效發(fā)明專利擁有量達(dá) 116 萬件，成為世界上第3個(gè)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國(guó)家；我國(guó)共提交《專利合作條約》（PCT）申請(qǐng) 4.3 萬件，占世界申請(qǐng)總量的 18.5%，躍居世界第 3 位。

（5）2016 年全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)交易額達(dá)到 11 407 億元，比 2012 年增長(zhǎng) 77.2%，占 GDP 比重從 1.19% 提高至 1.53%，研發(fā)產(chǎn)業(yè)成為增長(zhǎng)最快的新興產(chǎn)業(yè)。

（6）2016 年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到了 5.08%，已經(jīng)成為我國(guó)重要支柱性產(chǎn)業(yè)；2015 年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占世界比重達(dá)到 29%，超過了美國(guó)，躍居世界第一。

這意味著中國(guó)已進(jìn)入建設(shè)世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)時(shí)代，并加速形成全面建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，正在向世界科技引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，正在成為世界新的創(chuàng)新中心，在全球創(chuàng)新版圖中位勢(shì)不斷提高，對(duì)世界的科技貢獻(xiàn)率和國(guó)際影響力越來越大。也意味著中國(guó)再花上 30 多年的時(shí)間是完全能夠全面建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，為建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的科技創(chuàng)新支撐。

中國(guó)怎樣建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)

道路決定前途。什么是中國(guó)特色創(chuàng)新之路？如何才能走出中國(guó)特色的創(chuàng)新之路？中國(guó)特色創(chuàng)新之路的實(shí)施，需要什么樣的政策支持？這些是中國(guó)建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵所在。

作為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分，世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的建設(shè)本身就需要與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的各個(gè)方向形成互動(dòng)，發(fā)揮合力。這就必須形成包括經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)與人才融為一體的強(qiáng)國(guó)方略集合，“走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，進(jìn)而國(guó)家強(qiáng)”[3]的中國(guó)特色科技創(chuàng)新道路。

（1）科技是動(dòng)力，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”[3]。要把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，著力突出“兩個(gè)重中之重”：一是大力強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)研究。充分利用科技創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步縮小與世界科技前沿的差距，并主動(dòng)打造科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)，從科學(xué)技術(shù)的“跟隨者”“追趕者”“并跑者”，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)明者”“創(chuàng)新者”“領(lǐng)跑者”，實(shí)現(xiàn)前瞻性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大科技突破，轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新模式從需求驅(qū)動(dòng)到供給驅(qū)動(dòng)的科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的源頭供給，提升原始創(chuàng)新能力。二是大力強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新[1]科技發(fā)展緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，在應(yīng)用基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。這正是中國(guó)集中力量辦大事的國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、國(guó)家規(guī)劃優(yōu)勢(shì)和國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。

（2）產(chǎn)業(yè)是核心，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。以《中國(guó)制造 2025》與新型工業(yè)化為契機(jī)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)：以科技強(qiáng)國(guó)為支撐，在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中，為先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展以及新的信息技術(shù)革命，打下科技基礎(chǔ)，著力提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的位置。同時(shí)，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，尤其是要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在科技創(chuàng)新中的指揮棒作用，給予科技創(chuàng)新正向的反饋機(jī)制。這正是中國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、國(guó)家重大工程優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)。

（3）經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，創(chuàng)造適宜科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入下行區(qū)間；與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正處在從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換迫在眉睫。在此階段，只有保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)中求進(jìn)”，才能給科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；反之，也只有科技創(chuàng)新，才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的順利轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展。這正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、“巨國(guó)”規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)巨大需求優(yōu)勢(shì)。

（4）人才是根本，培養(yǎng)一流創(chuàng)新人才。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是人才驅(qū)動(dòng)[6]，只有培養(yǎng)一流的人才，才能從根本上創(chuàng)造一流的世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。在建設(shè)世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，一方面，我國(guó)要努力建設(shè)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科，培育一流研究人才，做出一流的原創(chuàng)性、領(lǐng)先性科學(xué)成果，引領(lǐng)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展；另一方面，要加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)，培育一流企業(yè)管理創(chuàng)新人才，發(fā)展世界級(jí)的一流創(chuàng)新企業(yè)。更為重要的是，要持續(xù)加強(qiáng)與科技先進(jìn)國(guó)家交流，不僅要吸引一流海外華人創(chuàng)新人才，更要吸引全球創(chuàng)新人才，一方面充分利用全球創(chuàng)新資源，另一方面也為世界發(fā)展發(fā)揮我國(guó)科技創(chuàng)新的正外部性。這正是中國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)和人才資源優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)特色創(chuàng)新之路，就是在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的大背景下，以 2050 年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)為戰(zhàn)略目標(biāo)，集中我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、人才、物力資源，充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，在世界最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、科技體系、教育體系的基礎(chǔ)上，充分利用世界科技要素、產(chǎn)業(yè)要素、市場(chǎng)要素、資本要素、人才要素等，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。本著“分步走、上臺(tái)階”的原則，最終達(dá)到在 2050 年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，為全面建成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)發(fā)揮“戰(zhàn)略科技力量”的目標(biāo)。

中國(guó)必將全面建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)

世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，本質(zhì)上就是改革開放以來，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走出一條從科技弱國(guó)到科技大國(guó)，再?gòu)目萍即髧?guó)到科技強(qiáng)國(guó)的跨越式創(chuàng)新發(fā)展道路。成功的秘訣就在于：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，實(shí)行“干中學(xué)”的追趕政策，強(qiáng)調(diào)對(duì)于世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與學(xué)習(xí)，緊跟世界科學(xué)技術(shù)前沿，從學(xué)習(xí)到追趕，實(shí)現(xiàn)了從“一窮二白”“一大二弱”到世界科技大國(guó)的跨越式發(fā)展；在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，加強(qiáng)內(nèi)生創(chuàng)新能力的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，獨(dú)辟蹊徑大膽走一條前人沒有走過的“隧道超車”的創(chuàng)新之路，實(shí)現(xiàn)從“追趕者”到“趕超者”進(jìn)而到“領(lǐng)先者”的角色轉(zhuǎn)變。

而這其中，起到基礎(chǔ)性決定作用的就是中國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。只有中國(guó)特色社會(huì)主義制度才能夠有效結(jié)合集中力量辦大事和市場(chǎng)配置資源的兩大優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮我國(guó)的巨國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、大國(guó)人才優(yōu)勢(shì)、大國(guó)資源優(yōu)勢(shì)，才能為世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的建設(shè)提供根本的制度保障。

站在新的歷史起點(diǎn)上， 我們有理由堅(jiān)定信心，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，瞄準(zhǔn) 2050 年的戰(zhàn)略目標(biāo)，走出一條中國(guó)特色的創(chuàng)新發(fā)展之路，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出科技貢獻(xiàn)，同時(shí)也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮“中國(guó)創(chuàng)新”的重大貢獻(xiàn)。（原文載：《中國(guó)科學(xué)院院刊》2017 年 . 第 32 卷 . 第 12 期）

摘自 清華大學(xué)國(guó)情研究院