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資訊頻道 “公交車上都有‘老弱病殘孕’專座，為啥火車上就沒有呢?”昨日下午，殘疾人欒啟平、謝文強，將一份狀告鐵道部的行政起訴狀，用特快專遞寄往了北京市第一中級人民法院。他們要求法院確認：鐵道部在其運營管理的列車上未設立殘疾人專座的行為違法。
作為國內首例殘疾人起訴鐵道部的案件，四川大學人權法律研究中心主任周偉教授全程為這起公益訴訟提供法律幫助。他“希望能通過這起案件喚起大家對殘疾人群體無障礙權利的重視，進一步推動殘疾人出行無障礙的保障措施。”
事件 殘疾人買到無座票 火車過道里險跌倒
今年10月16日一次坐火車的經歷，讓殘疾人欒啟平的記憶充滿了痛苦。當日由于有急事需要趕往山東淄博，左下肢殘疾的欒啟平和右下肢高位截癱的謝文強，匆匆趕往北京站買票?？刹磺傻氖?，臥鋪與硬座票已全部賣完，只有無座票?！爱敃r事情比較急，就沒多想，買了兩張無座票就上車了?！睓鑶⑵礁嬖V記者，他們乘坐的是T25次新空調特快列車，當晚10點48分從北京始發。
欒啟平和謝文強在第四車廂，由于該列火車乘客太多，車廂的過道都被無座的乘客站滿了?！拔覀儌z拄著拐杖靠著座位站著，本身移動就很不方便，過道上還時不時有人走動，我們就得不停地移動。”火車開動了10多分鐘后，欒啟平看到了貼在車輛內的服務公約，有一條寫的是“對特殊乘客給予特殊照顧”，欒啟平就找來乘務員希望能夠得到幫助?！傲熊噯T也沒辦法，人多，補不到臥鋪和有座的票?！睓鑶⑵秸f在列車減速或過彎道時，數次險些跌倒，最后實在站不住了，就直接坐在了車廂過道上。
“坐在過道上，來往的乘客就只能從我們倆的頭上或肩部跨越，頭部、肩部不斷受到碰撞，使我持續處于緊張狀態中?！睓鑶⑵礁嬖V記者，無奈之下，在車行兩個小時左右到達天津站時，55歲的欒啟平和40歲的謝文強在凌晨1時左右中途下車。
狀告 “公交車都有，為啥火車沒有殘疾人專座?”
經歷了這次“列車驚魂”，欒啟平和謝文強對乘坐火車出行都心存畏懼。作為遼寧海城殘疾人自主創業的代表，欒啟平在網上發現，和他有相似經歷的殘疾人還有一些。“有人在網上發帖聲討鐵道部，不光有座位的問題，還有上廁所的問題?！睓鑶⑵礁嬖V記者，有肢體傷殘的殘疾人本來出行就不方便，不少人看到類似的乘火車經歷，就更不敢出門了。
“公交車上都有‘老弱病殘孕’專座，為什么火車上就不能設立呢?”為了維護自己的權益，更為了殘疾人，欒啟平決定狀告鐵道部。欒啟平說，火車和公交車已經成為我們出行的兩種最主要的交通工具，火車出行大多都是長途，讓其他的乘客給買到無座票的殘疾人讓座，“我們也覺得不合適，最好的辦法就是火車上能設立幾個‘殘疾人’專座，讓殘疾人出行真正無障礙?！?BR>
說法 鐵路部門：完善無障礙設施需要一個過程
在欒啟平的起訴狀中，濟南鐵路局也被追加為了第三人。“因為我們發現從淄博回北京的T26次列車，也沒有殘疾人專座?！睓鑶⑵秸f，希望訴訟能引起鐵路部門的注意。
“目前正在運行的客運火車，都沒有設立殘疾人專座。”濟南鐵路局旅客服務中心工作人員稱，火車內硬件的配備，統一是由鐵道部來管理，并不是一個鐵路局就能決定的。“現在只有部分‘動車’有殘疾人的無障礙設施，比如上車時沒有了臺階，部分車廂還配有專供殘疾人使用的洗手間。”該工作人員稱，火車完善殘疾人無障礙實施，是一個大的趨勢，只是需要一個過程。而對于這起訴訟，工作人員稱目前尚不知情。
記者在鐵道部官方網站上查到該部政治宣傳部綜合處的電話，打過去無人接聽。
法學教授：無障礙權是殘疾人的法律權利
“無障礙權是殘疾人享有的法律權利?！彼拇ù髮W周偉教授接受記者采訪時稱，我國在1991年就出臺了殘疾人保障法，該法明確規定殘疾人享有無障礙權，并對無障礙設施的標準作了原則性規定。
“鐵道部作為管理客運列車的國家主管部門，未按照國家規定設置相應無障礙設施，且未對鐵路交通公共運輸設施是否符合國家關于無障礙設施設計標準進行監督、檢查或糾正，是一種嚴重侵犯殘疾人無障礙權的行為。”周偉教授說，公交車都已經有了殘疾人專座，“鐵路部門為什么一直不動?這是對殘疾人權利的漠視，也與我國推進殘疾人無障礙事業的文明進步宗旨相違背。”
周偉教授希望這樣的一個案件，能喚起整個社會對殘疾人無障礙權的重視，“不光是鐵道部，與殘疾人日常生活相關的社會公共服務部門都應推進無障礙實施的建設。”
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號