2016年,信息化和軟件服務(wù)業(yè)司以實(shí)施制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略為目標(biāo),以兩化融合為主線,以軟件和信息技術(shù)服務(wù)為核心內(nèi)容,以推進(jìn)工業(yè)信息安全為保障,全力抓好信息化和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。
2016年完成工作情況
兩化融合邁上新的臺階。一是深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推動發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕28號)。會同中組部、國家行政學(xué)院舉辦省部級干部“深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展”專題研討班,推動地方舉辦系列2016制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展深度行活動。加強(qiáng)中德智能制造務(wù)實(shí)合作,正式建立中德智能制造聯(lián)合工作機(jī)制。二是完善兩化融合工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。組織召開兩化融合管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議,領(lǐng)導(dǎo)小組組長苗圩部長到會并作重要講話,充分肯定了通過貫標(biāo)推動兩化融合的路徑選擇。發(fā)布《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,提出“到2020年,全國兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到85,進(jìn)入兩化融合集成提升與創(chuàng)新突破階段的企業(yè)比例達(dá)30%。”的發(fā)展目標(biāo)。三是健全和推廣兩化融合管理體系。2016年新增600家兩化融合管理體系國家級貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè),新增372家企業(yè)通過兩化融合管理體系評定。制定兩化融合管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)。編制發(fā)布《全國兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖》。啟動重大軟課題《面向新工業(yè)革命的信息化和工業(yè)化深度融合研究》。
大企業(yè)“雙創(chuàng)”工作獲中央領(lǐng)導(dǎo)肯定。會同國資委召開全國大企業(yè)“雙創(chuàng)”典型經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議,編撰形成《大企業(yè)“雙創(chuàng)”典型案例集》等材料,在合肥召開全國大企業(yè)“雙創(chuàng)”現(xiàn)場交流會。相關(guān)工作報告上報國務(wù)院后獲李克強(qiáng)總理肯定。
推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。一是加強(qiáng)與財(cái)稅、發(fā)改等部門協(xié)作,延續(xù)軟件產(chǎn)業(yè)國家稅收優(yōu)惠政策,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)減稅超過278億元。編制《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》;二是落實(shí)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,與國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等有關(guān)部門共同制定實(shí)施《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展三年工作方案(2016-2018年)》。批復(fù)建設(shè)貴陽·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同意貴州、京津冀、珠三角(廣東、深圳)、河南、沈陽、內(nèi)蒙古等地建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。推動大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。牽頭編制的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》即將發(fā)布;三是在北京、廣東、江蘇等9個省市開展云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會;整合第三方測評機(jī)構(gòu)力量,組織開展云服務(wù)能力測評;推動組建云計(jì)算開源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組織編寫《開源產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》;四是開展工業(yè)軟件應(yīng)用推廣對接活動。組織實(shí)施信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)五年行動計(jì)劃,開展信息消費(fèi)“城市行”活動。做好電子認(rèn)證服務(wù)行政許可和行業(yè)監(jiān)管工作。
提升工業(yè)信息安全保障能力。編制實(shí)施《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》,細(xì)化信息安全防護(hù)措施。提高對工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的檢測評估、監(jiān)測預(yù)警等能力。
2017年工作思路
深入落實(shí)國發(fā)〔2016〕28號文件。圍繞工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù),組織開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行業(yè)應(yīng)用示范,支持建設(shè)一批面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的信息物理系統(tǒng)測試驗(yàn)證平臺、綜合驗(yàn)證試驗(yàn)床。加快推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展“新四基”建設(shè),建設(shè)和完善工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等技術(shù)支撐平臺。開展信息物理系統(tǒng)(CPS)參考模型等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
開啟大企業(yè)“雙創(chuàng)”新局面。加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,加快實(shí)現(xiàn)“到2018年年底制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)‘雙創(chuàng)’平臺普及率達(dá)到80%”的發(fā)展目標(biāo)。成立制造企業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展聯(lián)盟,明確大企業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展的中長期目標(biāo)、戰(zhàn)略路線圖和重點(diǎn)任務(wù)。支持建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺和面向中小企業(yè)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,推動開展“雙創(chuàng)”成效及水平評估、測試驗(yàn)證等第三方服務(wù)。
推動兩化融合管理體系深入應(yīng)用。制定發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)兩化融合管理體系工作的指導(dǎo)意見》。繼續(xù)發(fā)布全國兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖,推動貫標(biāo)工作由試點(diǎn)推廣走向全面普及。推動成立兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
繼續(xù)優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)中國軟件名城創(chuàng)建工作,開展國家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市建設(shè)。研究制定《工業(yè)技術(shù)軟件化行動計(jì)劃(2017-2019年)》。加強(qiáng)“十三五”信息化和軟件服務(wù)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。制定《促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,著力建設(shè)1~2個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心建設(shè)。征集編制和推廣大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案,實(shí)施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程;加快大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),依托大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。
推進(jìn)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全能力建設(shè)。加快建設(shè)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心,著力構(gòu)建技術(shù)支撐平臺。加強(qiáng)《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》宣貫實(shí)施。開展工控安全檢查評估。推動設(shè)立工業(yè)信息安全專項(xiàng),加強(qiáng)對工控安全保障能力建設(shè)的支持。