9月份,全世界的目光將聚焦中國(guó)、聚焦杭州。作為今年G20主席國(guó)和負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國(guó),將在峰會(huì)上與各方一道尋找共同答案,提出中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
放眼全球,國(guó)際金融危機(jī)至今已有8年,世界經(jīng)濟(jì)仍然沒有回到正軌,復(fù)蘇仍然乏力,下行壓力揮之不去。老問題沒有解決,新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)。主要經(jīng)濟(jì)體政策分化加劇,協(xié)調(diào)難度上升,地緣政治因素影響也日益凸顯,低增長(zhǎng)、低通脹、低需求與高失業(yè)、高債務(wù)、高泡沫等風(fēng)險(xiǎn)交織。今年以來,多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)下調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
審視國(guó)內(nèi),在全球經(jīng)濟(jì)疲弱的背景下,中國(guó)難以獨(dú)善其身,改革開放30多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊有模式遭遇巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,中國(guó)可以出臺(tái)大規(guī)模刺激措施,短期內(nèi)完全能夠?qū)崿F(xiàn)更高速度的增長(zhǎng),但中國(guó)沒有這樣做,因?yàn)楦呦摹⒏咄度氲哪J綄?duì)中國(guó)而言難以持續(xù),也會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
大時(shí)代需要大格局,大格局需要大智慧。綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大科學(xué)判斷,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),統(tǒng)籌施策,著力解決經(jīng)濟(jì)中深層次和中長(zhǎng)期問題,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
從2014年5月份習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)首次提出“新常態(tài)”,到2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻總結(jié)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九大趨勢(shì)性變化,再到2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入論述對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”,打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)……我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)不斷深化,實(shí)踐不斷推進(jìn)。
認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),中國(guó)正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),沒有改變中國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國(guó)實(shí)踐,正向世界貢獻(xiàn)更多新智慧新經(jīng)驗(yàn)——
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),中國(guó)致力于推動(dòng)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益;穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;實(shí)施宏觀調(diào)控,更加注重引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更加注重加減乘除并舉;推進(jìn)城鎮(zhèn)化,更加注重以人為核心;促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡;保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式;保障改善民生,更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶;進(jìn)行資源配置,更加注重使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;擴(kuò)大對(duì)外開放,更加注重推進(jìn)高水平雙向開放……
新常態(tài)下,按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,中國(guó)銳意改革創(chuàng)新,積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式,不斷尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展——大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起,城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加,居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng),互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭顯著,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高……面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中的激流險(xiǎn)灘,中國(guó)這艘巨輪的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),正在駛向更加廣闊的未來!
皮尤調(diào)查中心日前公布的一份報(bào)告顯示,美國(guó)、日本和歐盟的多個(gè)國(guó)家對(duì)各自經(jīng)濟(jì)感到不樂觀,而中國(guó)、印度和澳大利亞卻對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好。調(diào)查顯示,盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在近5年內(nèi)有所放緩,但受訪人群中有87%認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好,中國(guó)民眾對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)更有信心。
G20不僅屬于二十國(guó),還屬于全世界。實(shí)踐證明,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)所采取的這些經(jīng)濟(jì)政策,既是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé),也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的治理創(chuàng)新,也將為更多國(guó)家跨越“中等收入陷阱”提供可供參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》