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創(chuàng)新是實現(xiàn)我省又好又快發(fā)展的第一動力。必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要以創(chuàng)新塑造發(fā)展優(yōu)勢。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大全社會研發(fā)投入。

——摘自2015年河北省《政府工作報告》

2015年，河北省科技工作認真貫徹省委、省政府一系列重大部署，積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展寶貴機遇，緊緊聚焦轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推動科技創(chuàng)新與改革，科技創(chuàng)新工作取得明顯成效。

一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標

1、全社會研發(fā)經(jīng)費強度

2014年，全社會研發(fā)經(jīng)費達到313.1億元，全社會研發(fā)經(jīng)費強度達到1.06%。

2、全社會研發(fā)全時人員數(shù)

2014年，全社會研發(fā)全時人員數(shù)為101434人年。

3、專利授權(quán)量

2015年，河北省專利授權(quán)量為30130件。

4、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重

2015年前三季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.2%。

二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標

1、重大項目

組織實施了20多個重大科技專項，以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為主攻方向，研發(fā)應(yīng)用100多項重大產(chǎn)品和重大裝備，56個重大技術(shù)成果進入產(chǎn)業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中呈現(xiàn)新亮點。

2、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

認真落實國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和河北省重要部署，著眼共享，立足共建，在打造協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新共同體上重點發(fā)力。戰(zhàn)略性標志性平臺建設(shè)邁出新步伐，京南G45科技成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)啟動規(guī)劃，環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶獲國家立項支持，白洋淀科技城首批項目開工；科技園區(qū)基地上規(guī)模上水平，全省高新區(qū)達到29個，其中國家級5個、省級24個，在10個設(shè)區(qū)市和4個新區(qū)實現(xiàn)了高新區(qū)平臺支撐，石家莊、保定、燕郊3個國家級高新區(qū)進入千億級園區(qū)行列，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達到108個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地達75個，國際科技合作基地53個；京津冀創(chuàng)新資源共享實現(xiàn)互聯(lián)互通，建立了連通京津、貫通全省的成果展示、技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)培訓“四中心”和科技金融服務(wù)、科技資源共享“兩平臺”。通過加強協(xié)同創(chuàng)新載體建設(shè)，加速了創(chuàng)新資源向河北省聚集。

同時，依托骨干企業(yè)、高校院所，推進產(chǎn)學研合作，創(chuàng)新服務(wù)平臺基本覆蓋全省重點產(chǎn)業(yè)，全省創(chuàng)新能力持續(xù)增強，科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平不斷提升。

3、開放合作與人才引進

2015年重點在高新技術(shù)企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建了35家院士工作站，全省院士工作站總數(shù)達到了173家，引進兩院院士達到了460名，其中來自京津的院士211名。近兩年來，院士參與合作或成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)合作項目800多項，幫助企業(yè)建立各類工程技術(shù)中心和中試基地達60余家，合作項目專利受理量200多項，培養(yǎng)各類技術(shù)骨干600余人。

4、政策保障

著眼打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)，加快推進科技改革，研究出臺一系列促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策，《關(guān)于深化科技體制改革加快推進創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（簡稱“河北創(chuàng)新28條”）以省委省政府名義下發(fā)，還以省政府名義相繼出臺了深化省級財政科技計劃（專項、基金）管理改革意見、發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施意見、關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見等一批政策舉措，全省創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境漸入佳境。

三、重點領(lǐng)域成果與成效

1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2015年前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共完成增加值1245.4億元，同比增長11.0%，高于規(guī)模以上工業(yè)6.9個百分點，再創(chuàng)歷史新高。2015年，河北省高新技術(shù)企業(yè)增加400余家，總數(shù)達到1680家，年增數(shù)量歷年最多。

2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平大幅提升，培育應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種30多個，集成研發(fā)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新裝備130多項。“渤海糧倉”科技工程增糧效果凸顯，引進轉(zhuǎn)化27項科技成果，集成示范8套技術(shù)模式，建立千畝、萬畝示范方超過100個，輻射面積超過700萬畝，增糧10.2億斤。

3、民生科技領(lǐng)域

針對防霾治霾民生需求，河北省科技廳組織實施了科技治霾雙百工程，聯(lián)合京津，形成京津冀區(qū)域環(huán)境保護科技合作工作機制。2015年，省科技廳組織實施32項科技項目，區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)集成與示范獲國家立項支持。研發(fā)新技術(shù)25項，獲專利授權(quán)16項，8項技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地。

4、深化科技體制改革的進展和成效

2015年，河北省出臺了8項科技體制改革創(chuàng)新政策文件，包括轉(zhuǎn)變科技管理機制、促進科技金融深度融合、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、開放科研基礎(chǔ)設(shè)施、促進科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等多個方面的內(nèi)容，覆蓋了河北省科技體制改革的重點領(lǐng)域。其中，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)政府采購制度、科技金融風險補償機制、天使投資引導基金、科技成果轉(zhuǎn)化人員破格評聘機制、技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵制度、離崗創(chuàng)業(yè)考核制度、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展考核評價制度等30個政策點在河北省首次正式提出。

同時，不斷建立健全科技創(chuàng)新制度，增強企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力。一是建立新的課題產(chǎn)生制度。二是建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券制度，用于支持科技型中小企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)、購置研發(fā)設(shè)備、開展技術(shù)合作，以及為創(chuàng)業(yè)者提供社會培訓、管理咨詢、檢驗檢測等服務(wù)，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入成本。三是健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購制度。四是實行新的獎勵激勵制度。五是完善省屬國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度。六是實施新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟制度。

摘自《經(jīng)濟日報》