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    由西安市科技局和西安高新區(qū)共建的科技大市場被稱為科技資源統(tǒng)籌轉(zhuǎn)化的“聚變器”。從2011年4月啟動(dòng)運(yùn)行至今，已成為面向科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共基礎(chǔ)服務(wù)和科技資源共享交易市場化公益性平臺(tái)。以西安科技大市場為紐帶，西安市和西安高新區(qū)每年出資5000多萬元，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移交易的供方、買方、中介方給予補(bǔ)貼，引導(dǎo)和推動(dòng)西安市技術(shù)合同交易額從2010年的98億元，增長到2014年的530億元，每年遞增100多億元。各類創(chuàng)新要素在這里，實(shí)現(xiàn)了從聚集到聚變的深刻變化。
 
    西安科技大市場位于西安市高新區(qū)錦業(yè)路1號(hào)都市之門B座2層。在市場服務(wù)大廳記者看到，這里的建筑面積超過2000平方米，設(shè)有成果展示、項(xiàng)目發(fā)布、技術(shù)交易、科技服務(wù)等功能分區(qū)，提供各類創(chuàng)新性服務(wù)。同時(shí)，在都市之門一層，還設(shè)有2000平方米的科技大集市展示交易區(qū)。該市場相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是一個(gè)類似于政府政務(wù)服務(wù)中心的一體化服務(wù)場所，可以提供企業(yè)的咨詢、科技服務(wù)等內(nèi)容。

    2014年，西安科技大市場平臺(tái)匯聚高校院所和軍工單位900多家、行業(yè)專家16896名、技術(shù)成果7325項(xiàng)，促進(jìn)西安全市技術(shù)交易額突破530億元，繼續(xù)保持全國前3位，推動(dòng)了西安市技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

    公共設(shè)備資源共享

    面對(duì)1000多家實(shí)驗(yàn)室與眾多創(chuàng)新型企業(yè)需求如何對(duì)接的問題，西安科技大市場應(yīng)運(yùn)而生，推進(jìn)公共檢測檢驗(yàn)儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)市場共享。

    走進(jìn)西安科技大市場的大廳，鱗次櫛比的各類科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的工位幾乎占滿了所有空間。然而，你可能想不到，在這個(gè)幾乎看不到什么昂貴固定資產(chǎn)的空間里，居然還“放著”價(jià)值34億元的7048臺(tái)套大型科研儀器設(shè)備。設(shè)備放在哪兒？——在“云”里。

    “這些來自西安地區(qū)289家省市各類高校和科研院所的值錢‘家當(dāng)’如今都在我們的儀器設(shè)備網(wǎng)向全社會(huì)開放。”西安科技大市場服務(wù)中心主任張衛(wèi)國介紹說，西安高校和科研院所數(shù)量眾多，目前擁有1000多家能夠?qū)ν夥?wù)的實(shí)驗(yàn)室，從業(yè)人員近10萬人，潛在服務(wù)產(chǎn)值超過100億元。但是，過去由于科技資源條塊分隔、分離，大型科研儀器設(shè)備的市場共享率不到30%。而另一面，眾多創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)雖然對(duì)這些資源需求巨大，卻無力購置。

    4年前，由西安高新區(qū)與市科技局共建的統(tǒng)籌科技資源基礎(chǔ)平臺(tái)——西安科技大市場正式“開市”。大市場圍繞“交易、共享、服務(wù)、交流”等四大業(yè)務(wù)，其中，推進(jìn)公共檢測檢驗(yàn)儀器設(shè)備面向社會(huì)實(shí)現(xiàn)市場共享，成為大市場的“先手棋”。

    位于高新區(qū)的西安富士達(dá)科技股份有限公司是國內(nèi)最大的專業(yè)生產(chǎn)射頻同軸連接器、電纜組件及微波無源器件生產(chǎn)供應(yīng)商，由于檢測需求，其產(chǎn)品每年都要遠(yuǎn)赴廣州進(jìn)行相關(guān)的元器件檢測和失效分析及DPA檢測，導(dǎo)致每年僅運(yùn)輸費(fèi)用就達(dá)百萬元左右，而且耗時(shí)費(fèi)力。科技大市場了解到富士達(dá)公司的需求后，經(jīng)過一系列的檢測需求調(diào)研，最終尋到擁有國防科技電子元器件檢測資質(zhì)的西安西谷微電子公司，雙方達(dá)成檢測服務(wù)協(xié)議，滿足了隨時(shí)檢測的需求，同時(shí)也為西谷微電子公司增加了收入。

    為了讓這些“隱身”在高墻大院里的儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)從零到整的“聚變”，最終讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)用得起、用得上，去年3月，西安科技大市場與瑞鉑軟件科技公司聯(lián)合開發(fā)運(yùn)營的國內(nèi)首家為檢測檢驗(yàn)服務(wù)交易、基于B2B電子商務(wù)的檢測檢驗(yàn)交易平臺(tái)——凡特網(wǎng)正式上線。

    凡特網(wǎng)的核心業(yè)務(wù)是為中小科技企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，提供高效率、低成本的檢測服務(wù)交易。創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以從凡特網(wǎng)搜索到滿足需求的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，通過平臺(tái)提交測試需求，利用在線溝通、業(yè)務(wù)委派等方式實(shí)現(xiàn)與實(shí)驗(yàn)室的交易撮合，生成訂單。在訂單執(zhí)行過程中，客戶通過平臺(tái)可以跟蹤樣品的測試過程、接收測試數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告、在線支付和樣品物流等服務(wù)。“平臺(tái)業(yè)務(wù)涵蓋了新材料、紡織品等13個(gè)門類，目前入駐的檢測機(jī)構(gòu)超過5580家。”凡特網(wǎng)總經(jīng)理閆長富說。

    為了激發(fā)儀器設(shè)備提供方和使用方的積極性。2011年，西安市還專門出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，對(duì)開展大型科學(xué)設(shè)備共享工作的供需雙方分別給予10%、最高30萬元的檢測費(fèi)補(bǔ)助和2萬至10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。僅去年就落實(shí)設(shè)備共享政策獎(jiǎng)勵(lì)資金348萬元，補(bǔ)貼資金1082.69萬元。

    4年間，西安儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)內(nèi)共享設(shè)備從2000臺(tái)套躍升至目前的7048臺(tái)套，設(shè)備共享率陡增20個(gè)百分點(diǎn)。

    創(chuàng)新和市場手拉手

    為了更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與市場的對(duì)接，西安成立了全國首家技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，著重建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈，探索促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的新模式。

    “投資5萬元于一個(gè)科技創(chuàng)意idea,一年后就能增值50倍甚至百倍以上。”對(duì)大多數(shù)人來說這簡直就是天方夜譚，然而，技術(shù)經(jīng)理人楊坤卻讓這樣的神話變成了現(xiàn)實(shí)。

    2014年3月，從事材料科研的海歸博士楊坤在與西安某大學(xué)材料學(xué)教授聊天時(shí)，捕捉到做一種可以生物降解陶瓷材料的想法。之后，楊坤通過西安卓曦材料科技公司專業(yè)項(xiàng)目評(píng)估后，為其立項(xiàng)，并將這種新材料定位骨科臨床應(yīng)用這一細(xì)分市場。此外，他又找到西安市一位著名骨科教授了解骨缺損行業(yè)的需求狀況，并投資5萬元建立研發(fā)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過7個(gè)月的技術(shù)攻關(guān)和商業(yè)包裝以及天使資金籌措，成功研發(fā)全國首款能夠植入人體并降解的仿生人工骨。“今年年初，有5家機(jī)構(gòu)對(duì)此項(xiàng)目作出評(píng)估，4家估價(jià)2000萬元左右，最高的一家給出5000萬元估值。”

    在西安，類似楊坤這樣既懂技術(shù)又能集成產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源的人越來越多。去年10月，由西安科技大市場、留學(xué)人員與專家服務(wù)中心、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等12家單位共同發(fā)起成立了全國首家技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，首次提出構(gòu)建“1+3”體系建設(shè)思路：即以科技大市場基礎(chǔ)平臺(tái)為支撐，構(gòu)建由技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)、技術(shù)經(jīng)理人公司、技術(shù)經(jīng)理人組成的三級(jí)管理運(yùn)行體系，建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈，探索促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的新模式，催生技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的新業(yè)態(tài)。

    打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，還得著重解決資金、信息和服務(wù)三大核心問題。西安科技大市場引進(jìn)市場化機(jī)構(gòu)共建西安科易網(wǎng)平臺(tái)，該平臺(tái)將重點(diǎn)提供技術(shù)交易價(jià)格評(píng)估、技術(shù)交易資金在線支付、分批次擔(dān)保、在線展會(huì)等相關(guān)配套支撐服務(wù)。西安科易網(wǎng)籌備負(fù)責(zé)人安妮表示，西安科易網(wǎng)的上線意味著西北乃至西部地區(qū)的科技企業(yè)，將可享受基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交易的全流程服務(wù)。

    政策與需求無縫對(duì)接

    西安科技大市場一方面把政策收集到服務(wù)平臺(tái)，推送給企業(yè)，另一方面將政策落實(shí)情況反饋給有關(guān)部門，為完善政策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)政策與市場的良性互動(dòng)和疊加效應(yīng)。

    “2008年國稅局下發(fā)了‘企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法’，但6年過去了，企業(yè)知之甚少，所以今天把各位企業(yè)科技政策聯(lián)絡(luò)員請(qǐng)來，講解如何辦理。”4月14日下午，一場創(chuàng)新扶持政策培訓(xùn)在西安科技大市場開班。

    企業(yè)科技政策聯(lián)絡(luò)員是西安科技大市場建立的政策時(shí)效落實(shí)機(jī)制之一。在當(dāng)日培訓(xùn)會(huì)后，西安凱翔計(jì)算機(jī)軟件公司的科技政策聯(lián)絡(luò)員舒亞玲高興地表示：“我們企業(yè)如果享受今天講的優(yōu)惠政策，能減免50多萬元的所得稅，對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新將起到很大的激勵(lì)作用。”

    為了讓企業(yè)看得明白、用得方便，科技大市場把政策收集到科技大市場政策服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)申報(bào)單位要求、申報(bào)項(xiàng)目要求、申報(bào)材料要求進(jìn)行梳理、分解和校正后，廣泛發(fā)送和定向推送。

    大市場政策服務(wù)部負(fù)責(zé)人李少江表示，他們還收集企業(yè)反映的意見建議，將政策落實(shí)情況匯總分析后反饋給有關(guān)部門，為決策和完善政策提供依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)政策與市場的良性互動(dòng)和疊加效應(yīng)。近4年來，累計(jì)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)各類科技政策和稅收減免超過80億元。

    “從‘資源云’到‘服務(wù)云’”，在西安市委常委、西安高新區(qū)黨工委書記趙紅專看來，就是聚集所有科技創(chuàng)新資源，形成“多接口”式基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源的“云聚變”效應(yīng)，然后通過與優(yōu)質(zhì)的市場資源機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建市場化運(yùn)營的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化的“云服務(wù)”，從而最大限度地釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

    摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》