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資訊頻道 作為城市公共交通系統(tǒng)的一個重要組成部分，目前城市軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等多種類型，號稱“城市交通的主動脈”。國外城市軌道交通起步較早，德國、美國、日本等國都已形成完善的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
由于經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)水平的限制，中國城市軌道交通建設(shè)起步較晚。在2000年之前，全國僅有北京、上海、廣州三個城市擁有軌道交通線路。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通也進(jìn)入大發(fā)展時期。截至2007年12月31日，中國已經(jīng)開通運行軌道交通的城市12個（含香港、臺灣地區(qū)），其中大陸10個城市通車線路總計達(dá)30條，通車總里程729公里。截至2008年9月，中國城市軌道交通運營里程已從1995年的43公里增加到775.6公里。全國“十一五”期間計劃建設(shè)1500公里左右軌道交通，總投資額在4000-5000億左右。中國的城市軌道交通行業(yè)步入一個跨越式發(fā)展的新階段，中國已經(jīng)成為世界最大的城市軌道交通市場。
而城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)是地鐵線路的數(shù)字信息共享平臺，是為支持城市軌道交通運營現(xiàn)代化，支持設(shè)備綜合維修管理的自動化系統(tǒng)。在整個城市軌道交通的建設(shè)中起著不可小覷的作用。
在我國城市軌道交通建設(shè)中，綜合監(jiān)控系統(tǒng)的使用已經(jīng)不再是個別城市的個案，而正在成為一種發(fā)展趨勢。當(dāng)前，新建的地鐵線路絕大多數(shù)都采用綜合監(jiān)控系統(tǒng)。基于此，由工業(yè)和信息化部組織北京和利時系統(tǒng)工程有限公司、中國電子科技集團(tuán)公司第十四研究所，會同有關(guān)單位共同編制了《城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》。制訂和完善城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范，對提高城市軌道交通工程建設(shè)技術(shù)和管理水平，規(guī)范綜合監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展具有非常重要的作用。
目前，綜合監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計工作亟待規(guī)范，綜合監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)需要正確的方向?qū)бＶ贫ňC合監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)對快速發(fā)展城市軌道交通的自動化、信息化具有重要的推動作用。
2009年8月19日，《城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》審查會會議在北京召開，會議由信息產(chǎn)業(yè)部電子工程標(biāo)準(zhǔn)定額站站長薛長立主持，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所雷麗英副處長、廣州地鐵公司設(shè)計院專家徐明杰，上海電氣集團(tuán)中央研究院專家黃建民等10余位領(lǐng)導(dǎo)和專家出席此次會議。據(jù)悉，此次審查的《城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》將是我國城市軌道交通第一個涉及綜合監(jiān)控領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)一旦制定完成，將會作為全國推薦性標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。
會議中，各位專家集思廣益、積極討論，提出了很多有價值的修改意見，席間，中國自動化學(xué)會《自動化博覽》雜志社和控制網(wǎng)（www.ecwang.cn）對此次會議進(jìn)行了全程跟蹤報道。
現(xiàn)場報道之群英薈萃（部分專家）——
上海電氣集團(tuán)中央研究院專家 黃建民
北京地鐵公司咨詢公司專家 李鴻春 
北京城建設(shè)計研究總院專家 韓連祥
北京輕軌與地鐵研究所專家 苗彥英
深圳地鐵集團(tuán)設(shè)備部專家 李新文
北京全路通公司專家 申大川
鐵道部第三勘察設(shè)計院專家 管建華
北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司專家 吳鈾鈾
北京和利時系統(tǒng)工程有限公司專家 魏曉東
現(xiàn)場報道之焦點訪談——
雷麗英——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副處長
“推薦性標(biāo)準(zhǔn)，雖然說是自愿采用，如果你一旦不采用而出了事故，也同樣需要承擔(dān)責(zé)任?！?/STRONG>
記者：您認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的制定會對市場產(chǎn)生哪些作用？
雷處長：標(biāo)準(zhǔn)的制定只是對市場進(jìn)行引導(dǎo)和約束，能夠起到保障的作用，可以規(guī)范市場的建設(shè)。
記者：推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別在哪里？
雷處長：2000年國家做了質(zhì)量管理條例，管理條例上來說工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)就是我們必須要執(zhí)行，不執(zhí)行要受到處罰的，強制性標(biāo)準(zhǔn)里面的強制強制性條文，是必須要執(zhí)行的，其他標(biāo)準(zhǔn)都屬于自愿采用的，也就是我們說的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，雖然說是自愿采用，如果你一旦不采用而出了事故，也同樣需要承擔(dān)責(zé)任。
記者：標(biāo)準(zhǔn)一旦制定以后如何推進(jìn)和執(zhí)行？
雷處長：標(biāo)準(zhǔn)制定以后，以建設(shè)部公告的形式向社會發(fā)布，發(fā)到各個省廳，再由他們轉(zhuǎn)發(fā)，另外在全國聯(lián)網(wǎng)的出版物中也會發(fā)布相關(guān)信息。
薛長立——信息產(chǎn)業(yè)部電子工程標(biāo)準(zhǔn)定額站站長薛長立主持
“這個標(biāo)準(zhǔn)是市場急需的標(biāo)準(zhǔn)，非常有生命力，待推出后，會對整個地鐵的綜合監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)將會有著非常大的推動作用。”
記者：您認(rèn)為軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)在對于軌道交通建設(shè)中的作用是什么？
薛長立：在城市軌道交通中新興起來的綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實際上是電子信息在城市軌道交通建設(shè)中的具體應(yīng)用，作為新的東西可能有一個接受過程，但這已經(jīng)是一種趨勢。綜合監(jiān)控對節(jié)約資源以及一些整體的管理都是非常重要的，這有點像城市建筑中的電路智能化，綜合監(jiān)控的推廣對推動國家地鐵建設(shè)有著非常重要的意義。
記者：此次標(biāo)準(zhǔn)涉及的主要是設(shè)計階段，這在建設(shè)的前期需要全局考慮嗎？
薛長立：您說的非常正確，在整個城市軌道交通領(lǐng)域中，綜合監(jiān)控是非常熱門且新興的技術(shù)，現(xiàn)在編寫的有兩個標(biāo)準(zhǔn)，一個是城市軌道交通的綜合監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，還有一個是施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)計主要是指前期的一些指導(dǎo)性的內(nèi)容，肯定與施工建設(shè)規(guī)范是配套使用的，所以前期的設(shè)計對指導(dǎo)地鐵的建設(shè)，對設(shè)計單位有著非常重要的指導(dǎo)意義，現(xiàn)在各個單位，各個地鐵公司包括設(shè)計院都非常重視這件事情，說明它的生命力非常強，也就是說大家非常急需，這個標(biāo)準(zhǔn)出來以后再把施工驗收規(guī)范編制出來，對整個地鐵的綜合監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)將會有著非常大的推動作用。
記者：之前的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從來沒有涉及這個領(lǐng)域，只有一個關(guān)于軌道交通建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，那么現(xiàn)在討論的這個標(biāo)準(zhǔn)是將城市軌道交通建設(shè)與自動化技術(shù)和智能化、信息化結(jié)合在一起了，您怎么看待這個問題？
薛長立：對，之前說的電子信息，實際上與自動化應(yīng)該是一體的，也就是說整個電子信息化也好，自動化也好，在城市軌道交通建設(shè)里面有著非常核心的作用，地鐵的建設(shè)包括一些土建、隧道、鋪軌、機械安裝、消防等方面，這里側(cè)重的是綜合控制里面的弱電領(lǐng)域，對全面的安防、控制、通信、售檢票、旅客信息等相關(guān)情況做了綜合監(jiān)控，通俗的講，這樣就相當(dāng)于使各個散項之間有了互聯(lián)，從而起到中心控制的作用。這種方式肯定要在全國推廣，而且據(jù)說一些發(fā)達(dá)國家包括香港已經(jīng)采用了這種方式。
記者：這個標(biāo)準(zhǔn)您預(yù)計在什么時候能夠正式對外發(fā)布？
薛長立：通過審查以后還有重要的報批階段，另外，工信部、住房城市建設(shè)部可能還有一些程序，但應(yīng)該會比較快。
徐明杰——廣州地鐵公司設(shè)計院院長
“這個平臺是很多系統(tǒng)的信息共享平臺，是一個非常復(fù)雜的平臺，它的數(shù)據(jù)庫是巨形的數(shù)據(jù)庫，而且這個數(shù)據(jù)庫面向設(shè)備的對象，這是它的難度所在?！?/FONT>
記者：您認(rèn)為制定這個標(biāo)準(zhǔn)的難點主要是什么，或者是困難集中在哪些方面？
徐明杰：這個平臺是很多系統(tǒng)的信息共享平臺，是一個非常復(fù)雜的平臺，它的數(shù)據(jù)庫是巨形的數(shù)據(jù)庫，而且這個數(shù)據(jù)庫面向設(shè)備的對象，這是它的難度所在。
記者：這個標(biāo)準(zhǔn)制定出來之后，對我們實際的軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計會帶來一些什么變化？
徐明杰：它會指導(dǎo)我們整個綜合監(jiān)控系統(tǒng)這個平臺的建設(shè)和搭建。
記者：在標(biāo)準(zhǔn)制定出來之后，在標(biāo)準(zhǔn)的使用和推廣過程中，會對城市軌道交通建設(shè)有哪些推動作用？
徐明杰：這個標(biāo)準(zhǔn)無疑會對我們整個的綜合自動化系統(tǒng)建設(shè)方面起到指導(dǎo)作用，因為它告知了功能的設(shè)置，系統(tǒng)搭建的基本原則，相關(guān)系統(tǒng)的接口等內(nèi)容。
孫紅——中國電子科技集團(tuán)公司第十四研究所高工
“關(guān)于軌道交通綜合監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)此前國內(nèi)從未有過，這個標(biāo)準(zhǔn)一旦制定，最大的作用就是統(tǒng)一認(rèn)識，將很多并不規(guī)范的說法規(guī)范化，這對今后城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展無疑起著非常重要的作用?！?/FONT>
記者：您參與了整個標(biāo)準(zhǔn)的編制過程，您認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的制定對城市軌道交通行業(yè)會起到哪些推動作用？
孫紅：首先，是統(tǒng)一認(rèn)識，因為綜合監(jiān)控原來最早在北京地鐵是沒有的，在廣州地鐵、上海地鐵修建的時候都沒有，從深圳地鐵修建開始有，從那時到現(xiàn)在，也是經(jīng)歷了從初期到成熟的發(fā)展過程，在這個發(fā)展過程中設(shè)計單位、建設(shè)單位在真正的修建過程中有著很多不同的描述，這次的標(biāo)準(zhǔn)可以把大家的描述統(tǒng)一，什么名詞的內(nèi)涵是什么，哪些是避免使用的名詞，如果不統(tǒng)一就會造成很多的誤解和歧義，所以這個標(biāo)準(zhǔn)首先起到的是統(tǒng)一認(rèn)識的作用；
第二，綜合監(jiān)控系統(tǒng)和子系統(tǒng)的關(guān)系，在這個標(biāo)準(zhǔn)里邊也做了比較圓滿的回答，這個系統(tǒng)哪些需要集成，哪些需要關(guān)聯(lián)，哪些我們建議根據(jù)技術(shù)的發(fā)展，根據(jù)客戶的要求，具體的要求集成進(jìn)來或者是關(guān)聯(lián)進(jìn)來，沒有強制性地規(guī)定一些不合適的要求，這點也比較好；
第三，這次標(biāo)準(zhǔn)的編寫也是綱領(lǐng)性的文件，所以設(shè)計要實用，另外，業(yè)主在招投標(biāo)的時候，在建設(shè)系統(tǒng)的時候，在將來運行系統(tǒng)的時候都要使用這個規(guī)范，施工單位特別是施工質(zhì)量驗收，竣工交驗都和這個規(guī)范有關(guān)系；
第四，這個規(guī)范和國際規(guī)范之間有一定的關(guān)聯(lián)作用，另外我們這個系統(tǒng)的發(fā)展也是和國際發(fā)展同一環(huán)境中發(fā)展起來的。這是我補充的一些內(nèi)容。
現(xiàn)場報道之——現(xiàn)場花絮
與會專家現(xiàn)場討論
與會專家認(rèn)真閱讀標(biāo)準(zhǔn)
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號