表民意
現(xiàn)行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,已實施26年。如今,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新體系都發(fā)生了巨大變化,這一法律已明顯不能滿足社會主義市場經(jīng)濟體制下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新驅(qū)動的需要。建議立即著手修訂新的《標(biāo)準(zhǔn)化法》。
現(xiàn)行的《標(biāo)準(zhǔn)化法》存在如下弊端:一是該法調(diào)整范圍過窄,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中70%以上都針對工業(yè)產(chǎn)品;二是現(xiàn)行的“以政府主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)供給”的單一形式,越來越不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和科技進步的步伐;三是標(biāo)準(zhǔn)層級種類眾多導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)則混亂;四是對各部門推進標(biāo)準(zhǔn)實施的職責(zé)分工和協(xié)調(diào)機制責(zé)任不明確,對違法行為處罰力度弱、可操作性差。
應(yīng)實行標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展政策的有效銜接,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會管理與公共服務(wù)等領(lǐng)域均應(yīng)制定出相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,鼓勵具有資質(zhì)的專業(yè)學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體,按照市場需要可以制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)解決科技成果如何轉(zhuǎn)化的問題。同時,設(shè)立權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制,加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的及時出臺和有效實施,對實施情況定期組織監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)質(zhì)量誠信評價的重要依據(jù)。 (光明日報記者陳建強整理)
摘自《光明日報》