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    記者日前從北京市科委獲悉，今年1-9月，北京市科技服務(wù)業(yè)完成增加值1205.3億元，同比增長(zhǎng)11%。北京市科委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科技服務(wù)業(yè)在支撐首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，已覆蓋到北京市科技創(chuàng)新活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，在培育“高、精、尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了重要作用。

    加強(qiáng)政策引導(dǎo)

    支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    近年來，北京市注重發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，不斷完善工作機(jī)制，優(yōu)化資源投入，將發(fā)展科技服務(wù)業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的重要支撐，取得了積極成效。

    北京市科委建立了從政策扶持到跟蹤服務(wù)的“1+3”的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)并修訂了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，支持研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、科技中介服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建部門分析會(huì)商、聯(lián)盟組織科技資金項(xiàng)目試點(diǎn)管理、重點(diǎn)科技服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)三方面機(jī)制，形成了有效推動(dòng)首都科技服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的工作體系。北京市科技服務(wù)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從2005年的341.8億元增長(zhǎng)到2013年的1444.3億元，占北京市GDP的比重從2005年的5%提升到今年三季度的8.2%，已成為北京市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。今年1-9月，北京市科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)3571.9億元，同比增長(zhǎng)9.2%，利潤(rùn)達(dá)258.6億元，同比增長(zhǎng)27.8%，增速分別高于第三產(chǎn)業(yè)4個(gè)和15.2個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)增長(zhǎng)效果顯著。

    北京市政府發(fā)布《北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2014-2017年）》，設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大專項(xiàng)，完善首都服務(wù)業(yè)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐體系，以科技手段提升金融、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)的專業(yè)化水平和轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)跨領(lǐng)域融合，創(chuàng)新服務(wù)模式，開展專業(yè)化綜合科技服務(wù)，形成科技服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域細(xì)分業(yè)態(tài)。

    一是新興科技服務(wù)業(yè)態(tài)初顯。形成基于生物芯片檢測(cè)和遠(yuǎn)程診斷等技術(shù)的生命健康技術(shù)服務(wù)業(yè)，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能語(yǔ)音、知識(shí)管理等技術(shù)的教育技術(shù)服務(wù)業(yè)，基于北斗應(yīng)用、智能分揀和供應(yīng)鏈管控等技術(shù)的物流技術(shù)服務(wù)業(yè)，基于信息安全和大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的金融技術(shù)服務(wù)業(yè)等。

    二是專業(yè)領(lǐng)域科技服務(wù)貢獻(xiàn)提升。今年1-9月，共為北京市傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)提供科技服務(wù)12468項(xiàng)，成交額達(dá)224億元，同比增長(zhǎng)128%。

    三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型的作用持續(xù)增強(qiáng)，服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)客戶逾8000家，受益于高技術(shù)健康服務(wù)的人群逾100萬(wàn)人；推動(dòng)了線上、線下教育綜合解決方案，提高物流企業(yè)效率30%；降低了金融業(yè)交易成本，助力部分保險(xiǎn)品種拓展35%的市場(chǎng)；改變法律、認(rèn)證等傳統(tǒng)領(lǐng)域的服務(wù)流程，在旅游、交通、電子消費(fèi)等領(lǐng)域，培育了一批年均收入增長(zhǎng)逾5倍的企業(yè)。

    完善服務(wù)鏈條

    加速科技成果轉(zhuǎn)化

    發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，是以調(diào)整結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)不可或缺的重要一環(huán)。目前，我國(guó)科技服務(wù)仍處于起步階段，服務(wù)功能還遠(yuǎn)不能滿足科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。企業(yè)發(fā)展急需科技成果得不到滿足，研究機(jī)構(gòu)大量成果轉(zhuǎn)化率不高，兩者脫節(jié)阻礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要意義。

    北京市圍繞創(chuàng)新鏈布局科技服務(wù)鏈，設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、孵化器和大學(xué)科技園、科技金融等系列專項(xiàng)進(jìn)行支持，每年安排約4億元財(cái)政資金，提升核心環(huán)節(jié)的服務(wù)能力，支撐科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，取得顯著成效。

    一是研發(fā)服務(wù)引領(lǐng)作用增強(qiáng)，形成生物醫(yī)藥、軟件外包、集成電路設(shè)計(jì)三大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。今年1-9月，北京市研發(fā)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入達(dá)449.2億元，占科技服務(wù)業(yè)比重達(dá)13%，通過“首都科技條件平臺(tái)”，向社會(huì)開放共享3.6萬(wàn)套科研儀器設(shè)備，年服務(wù)合同額達(dá)22億元。

    二是技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)帶動(dòng)作用突出。今年1-9月，北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20.7%，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)吸引技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)逾1800家，前三季度技術(shù)合同成交數(shù)量逾4.1萬(wàn)項(xiàng)，增長(zhǎng)10%。

    三是創(chuàng)業(yè)孵化模式日趨多元化。北京市在孵企業(yè)逾8500家，孵化企業(yè)年收入逾1200億元，累計(jì)培育境內(nèi)外上市公司近70家。

    四是設(shè)計(jì)服務(wù)深度融合。北京市新認(rèn)定設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心57家，相關(guān)服務(wù)在3C（計(jì)算機(jī)、通信、消費(fèi)類電子）產(chǎn)品市場(chǎng)等方面取得規(guī)模化應(yīng)用。

    五是科技金融與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)結(jié)合日益緊密。北京市今年創(chuàng)業(yè)投資逾318筆，投資金額逾560億元。

    對(duì)焦社會(huì)需求

    服務(wù)首都建設(shè)發(fā)展

    作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，科技服務(wù)業(yè)在服務(wù)首都建設(shè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。北京市積極發(fā)揮工程技術(shù)咨詢服務(wù)總部聚集的優(yōu)勢(shì)，按照“抓龍頭、促集成、破難點(diǎn)”的思路，就解決首都城市病的現(xiàn)實(shí)需求，提供集成化的工程技術(shù)解決方案，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的難點(diǎn)問題。

    一是工程技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。今年1-9月，北京市工程技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1361.8億元，同比增長(zhǎng)12.5%，占北京市科技服務(wù)業(yè)收入的38%。

    二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用顯著。北京市營(yíng)業(yè)收入逾億元、千萬(wàn)元的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)分別達(dá)157家和698家，收入同比增長(zhǎng)分別達(dá)14.7%和13.2%。

    三是形成了核心優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。其中，建筑施工技術(shù)服務(wù)通過建筑抗震、高層施工等服務(wù)，提高城市建設(shè)水平；城市管理技術(shù)服務(wù)通過交通降噪、路網(wǎng)管理等咨詢服務(wù)，推動(dòng)城市精細(xì)化管理；節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)提升了污水處理、供熱節(jié)能改造、大氣監(jiān)測(cè)水平，有效改善了環(huán)境質(zhì)量。

    四是增強(qiáng)了北京市科技服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。電力工程技術(shù)服務(wù)、鋼鐵冶金技術(shù)服務(wù)拓展京津冀一體化市場(chǎng)，面向河北、天津多個(gè)鋼鐵、電力集團(tuán)提供服務(wù)，服務(wù)收入逾16億元。

    日前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，到2020年，基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，服務(wù)科技創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，科技服務(wù)市場(chǎng)化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)一批新型科技服務(wù)業(yè)態(tài)，形成一批科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元，成為促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要引擎。“為此，北京市將一步加快科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”北京市科委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》