來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)
如何實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,一直是近年久唱不衰的一個(gè)話題。
在3月22日開(kāi)幕的由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的2014中國(guó)發(fā)展高層論壇上,作為論壇重磅推出的分組會(huì)——從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó),邀集了多位政企高層人士共話制造業(yè)由大變強(qiáng)戰(zhàn)略。
現(xiàn)狀:大而不強(qiáng)特征明顯
第十屆全國(guó)政協(xié)副主席徐匡迪在會(huì)上介紹說(shuō),進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)制造業(yè)的總量迅速攀升,根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按照現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算,中國(guó)已經(jīng)是世界第一制造大國(guó)。
同時(shí),徐匡迪還拿出了一組國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù),現(xiàn)在中國(guó)72%的城鎮(zhèn)就業(yè)人口集中在制造業(yè)領(lǐng)域,95%的出口是制造業(yè)的成品貨物,原材料出口已經(jīng)基本沒(méi)有,制造業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)與出口的主力。
“中國(guó)被稱作制造業(yè)大國(guó)當(dāng)之無(wú)愧,但大而不強(qiáng)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)在主持分組會(huì)時(shí)說(shuō)。
張軍擴(kuò)指出,中國(guó)制造業(yè)過(guò)度依賴于低人力成本、高資源消耗的環(huán)境代價(jià),技術(shù)水平低,企業(yè)滿意度低,產(chǎn)品附加價(jià)值不高;隨著中國(guó)老齡化加劇和城市化推進(jìn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已基本轉(zhuǎn)移完畢,勞動(dòng)力成本迅速上升,高資源消耗和環(huán)境污染的代價(jià)也正逐步顯現(xiàn),瓶頸制約在加劇,這些因素促使中國(guó)成為世界制造大國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生變化。
徐匡迪從五個(gè)方面概括了制造業(yè)大而不強(qiáng)的表征:第一,核心技術(shù)對(duì)外的依存度高,中國(guó)80%的高端芯片依靠進(jìn)口;第二,制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增速緩于規(guī)模的增速,多年來(lái)我國(guó)制造業(yè)過(guò)渡依賴資源和資金的投入,發(fā)展方式粗放,經(jīng)濟(jì)效率低;第三,產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高,制造業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量合格率不高;第四,資源利用效率偏低,環(huán)境污染嚴(yán)重;第五,制造業(yè)的信息化水平不高,中國(guó)制造業(yè)的信息化水平仍處于初級(jí)和局部應(yīng)用階段。
ABB集團(tuán)首席執(zhí)行官史畢福分析稱,由于中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題,尤其是勞動(dòng)人口的變化,在不斷地推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸,并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級(jí);如果看看現(xiàn)在這個(gè)平均人數(shù)的話尤其是農(nóng)民工的人數(shù),所謂年齡的這種套利的好日子已經(jīng)過(guò)去了。
史畢福表示,在過(guò)去的十年中,國(guó)家對(duì)工業(yè)的主要反應(yīng)也會(huì)是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大的污染和影響,同時(shí)大家開(kāi)始關(guān)注空氣的質(zhì)量,因此制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的壓力也越來(lái)越大。