來源: 國土資源部網站
《2012年中國企業(yè)節(jié)能減排狀況報告》(下稱《報告》)專家評審暨媒體交流會在京召開。《報告》從多個方面對中國企業(yè)2012年度的節(jié)能減排情況進行了綜合分析,對各主管部門的節(jié)能減排政策進行了梳理,對重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排狀況進行了分析。
《報告》由中國企業(yè)聯合會、中國企業(yè)家協會與中國企業(yè)管理科學基金會聯合發(fā)布,并得出如下四點結論:
一是企業(yè)的主體地位得到加強。自“十二五”以來,隨著企業(yè)對節(jié)能減排問題認識的加深與市場機制作用的顯現,政府開始從“十一五”時期的強勢地位逐漸淡出。由此,企業(yè)節(jié)能減排的主體地位越來越得到加強。《報告》顯示,90%以上的企業(yè)認可以企業(yè)為主、政策為輔開展節(jié)能減排的模式。這已經成了企業(yè)“十二五”時期開展節(jié)能減排的共識。
二是管理成為節(jié)能減排的重要抓手。與“十一五”時期相比,自“十二五”以來,管理越來越成為企業(yè)推進節(jié)能減排的利器。調查顯示,近90%的企業(yè)日益注重依靠管理制度和各種管理手段、工具來提高能源利用效率、開展節(jié)能減排。這些企業(yè)大都成立了專司節(jié)能減排的組織機構或工作領導小組,配備相關人員,與有關部門協作指導、開展本企業(yè)的節(jié)能減排工作。節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系普遍得到應用。
三是中小企業(yè)成為節(jié)能減排的新亮點。從2012年的情況看,許多中小企業(yè)逐步克服了規(guī)模小、資金底子薄、抗風險能力差的弱點,節(jié)能減排工作取得了很大的進展。許多中小企業(yè)進入產業(yè)集群,向開發(fā)區(qū)和標準廠房集中。這種集聚發(fā)展、集約式的發(fā)展方式,提高了工業(yè)用地投資強度和產出率以及能源的利用效率,從而提升了中小企業(yè)節(jié)能減排的水平。
四是更多運用新理念新工具新手段。與“十一五”期間相比,“十二五”時期,國內企業(yè)能夠更好地把循環(huán)經濟、清潔生產等先進的理念與模式融入到公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常經營活動之中,用于開展節(jié)能減排,提高了資源利用水平,取得了積極的成效。
《報告》同時顯示,70%以上的企業(yè)應用了合同能源管理機制開展節(jié)能減排。被調查的企業(yè)認為,基于市場的合同能源管理機制適合中國國情。《報告》建議企業(yè)應當制定完善合同能源管理規(guī)章制度,鼓勵建立和完善的以合同能源管理為主要形式的市場化機制,把推行合同能源管理作為加快節(jié)能減排的重要途徑,并作為建立和完善節(jié)能長效機制的重要內容。