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　　未來3~5年，我國節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望保持20%以上的年均增長速度。中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會副秘書長閆長樂，在近日召開的《中國節(jié)能減排發(fā)展報告》的新聞發(fā)布會上做出如上判斷。

　　五年產(chǎn)值增長將超2000億

　　閆長樂分析，按《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》預(yù)計，節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速將保持30%，行業(yè)產(chǎn)值將由2010年的830億元增至2015年的3000億元。同時，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的8%左右，到2020年占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重要達(dá)到15%。而據(jù)初步估算，2010年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重約為4%。因此，如果實現(xiàn)上述目標(biāo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加速度大致需維持在15%~20%。

　　同時，近幾年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也正好印證了該行業(yè)高速增長的趨勢。中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布的《2012年節(jié)能服務(wù)公司百強(qiáng)研究報告》顯示，2009~2011年，全國節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量從502家增到3500家；從業(yè)人員從11.3萬人遞增到37.8萬人；節(jié)能服務(wù)項目投資額從195.32億元遞增到412.13億元；年節(jié)能量從952.78萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤遞增到1648.39萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二氧化碳減排量從2381.95萬噸遞增到4120.98萬噸。

　　“但是目前我國還沒有改變粗放的、高碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，未來節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很大空間。”閆長樂表示，2011年我國全年能源消費(fèi)總量34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相比上年增加7%。同時，我國GDP約為世界總量的10%，能源消耗約為世界總量的20%，產(chǎn)生碳排放量約占世界總量22%。

　　改變結(jié)構(gòu)性因素是關(guān)鍵

　　在《中國節(jié)能減排發(fā)展報告》的主編、中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會會長王小康看來，目前我國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性因素是制約節(jié)能減排取得實質(zhì)性進(jìn)展，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得根本性轉(zhuǎn)變的本質(zhì)性因素。

　　結(jié)構(gòu)性因素大致包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等。近些年來，上述結(jié)構(gòu)性因素并未得到明顯改變，甚至有向不利趨勢發(fā)展的可能。因此改變制約節(jié)能減排的結(jié)構(gòu)性因素是關(guān)鍵。

　　王小康表示，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源生產(chǎn)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)、行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)等均得不到改善，那么節(jié)能減排也肯定無法得到實質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也無法得到實質(zhì)性改變。而且,時間愈來愈緊迫。如果要實現(xiàn)全球2度升溫的控制目標(biāo)，中國二氧化碳排放將在2025年之前達(dá)到峰值。因此，必須圍繞綠色增長這一目標(biāo)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

　　“而結(jié)構(gòu)調(diào)整中，首當(dāng)其沖的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”王小康表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，首當(dāng)其沖的是新興產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖擊與替代。新興產(chǎn)業(yè)中就包括了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用明顯。因此加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。