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    一批互聯(lián)網、媒體及國家有關部門的代表最近在北京就互聯(lián)網搜索引擎進行了多方探討。他們認為，應該對互聯(lián)網搜索引擎加強監(jiān)管、興利除弊，使之在經濟發(fā)展、信息安全方面發(fā)揮作用。

　　北京市消協(xié)副秘書長屈建輝在"2009 營造客觀公正的互聯(lián)網搜索引擎信息環(huán)境高層研討會"上表示，搜索引擎已經成為網民使用互聯(lián)網最重要的基礎工具，不僅對于網民進行信息檢索有著強烈的引導功能，更成為推動經濟發(fā)展的核心動力之一。"搜索引擎不是企業(yè)的，而是我們大家的，"他說，"加強對搜索引擎的行業(yè)監(jiān)管，有助于搜索引擎更好的發(fā)揮它的重要作用。"

　　記者了解到，這次研討會是由中國消費者協(xié)會、中國廣告協(xié)會支持，中國消費者報社、中國消費網主辦的。這也是去年搜索引擎行業(yè)風波以來，國內首次就"維護互聯(lián)網信息公正客觀"召開的研討會。全國人大法工委、國家工商總局、國家藥監(jiān)局、中國消費者協(xié)會、中國互聯(lián)網協(xié)會、法學界及社會學界著名專家學者、企業(yè)代表等就互聯(lián)網搜索引擎行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)誠信經營與保護消費者利益應承擔的責任等問題進行了交流。

　　搜索引擎被寄予厚望

    作為高新技術產業(yè)的集中展現(xiàn)，互聯(lián)網被寄予了厚望。國家工信部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截止2008年11月，中國的網民人數(shù)已經達到了2.9億。事實上互聯(lián)網已經成為最大的市場信息集散和交易平臺，它與傳統(tǒng)產業(yè)的結合將成為經濟新的推動力。以百度一家為例，幾年來通過競價排名，累計幫助幾十萬家中小企業(yè)成長為中國經濟重要的組成部分。百度現(xiàn)在目前還為全國50萬家企業(yè)提供優(yōu)化網站的技術支持，幫助他們更好的利用互聯(lián)網，實現(xiàn)在全球金融危機下安全"越冬"。

　　但不可否認的是，互聯(lián)網上大量存在的虛假信息對其產生了巨大的負面影響。央視在2008年年底就此做了大力曝光和深入剖析，在掀起了一輪對互聯(lián)網企業(yè)的"問責風暴"后，也讓"完善和加強政府監(jiān)管"的呼聲得到了眾多資深專家和業(yè)內人士的一致認同。

　　觀察人士認為，正是在此背景下，此次"搜索引擎行業(yè)監(jiān)管研討會"召開的目的，已經不僅僅在于促進互聯(lián)網產業(yè)、搜索引擎行業(yè)早日規(guī)范化，更在于通過相關監(jiān)管的明確和完備，使得互聯(lián)網產業(yè)能夠真正成為中國經濟發(fā)展的核心推動力量。

　　競價排名要在規(guī)范中發(fā)展

　　之前有業(yè)內人士認為，競價排名作為一種商業(yè)信息推廣方式，本身并不是制造虛假信息的根源。完善監(jiān)管、從根本上打擊發(fā)布虛假信息的主體才是解決問題的根本之道。在本次研討會上，這一共識再次得到深化。

　　占中國市場7成份額的百度公司最近遭遇一些質疑，清華大學網絡行為研究所副所長李旭教授說，企業(yè)的自律和政府的監(jiān)管，是保證市場有序運行的兩個必要的基本保障。"企業(yè)的責任在于更加嚴格的審核廣告主、更加明晰的告知用戶哪些是商業(yè)贊助鏈接"。

　　從國內幾大主流搜索引擎的現(xiàn)狀來看，Google 使用的是"贊助商鏈接"，雅虎、百度、搜狗等使用了"推廣"，中搜使用的是"推薦"，而微軟又使用了"贊助站點"的字樣，業(yè)內對于商業(yè)推廣鏈接和自然搜索結果的區(qū)隔尚未形成統(tǒng)一的標準。

　　企業(yè)的自律和政府的監(jiān)管，是保證市場有序運行的兩個必要的基本保障。國家工商總局市場司劉寶恒處長在研討會上透露，春節(jié)后即將出臺兩個針對網絡商品交易監(jiān)管的指導意見和暫行規(guī)定，屆時，還將搭建一個包含搜索引擎在內的網絡監(jiān)管平臺。

　　應大力支持自主知識產權搜索引擎的發(fā)展

全國人大法工委副巡視員何山在研討會上指出，競價排名是否會傷害搜索引擎的公正性，這在全世界都是一個嶄新的課題。"我們應當以建設性的眼光去看待它的是與非，給它改正錯誤和完善自我的時間，而不能就此全盤否定本土搜索引擎的重要意義。"

　　作為當今最尖端的技術之一，搜索引擎是世界各大國都在競相角逐的領域。資料顯示，當今世界上擁有自主知識產權搜索引擎的不過美國、中國、俄羅斯、韓國四家。像百度這樣的中國本土搜索引擎能夠成功阻擊谷歌、在全球最大的互聯(lián)網市場上拔得頭籌，也被與會的各行專家寄予了厚望。

　　"互聯(lián)網是中華民族一次極其重要的發(fā)展機會。我們錯過了工業(yè)革命等多次國家發(fā)展的良機，但是在互聯(lián)網時代，中國與世界最先進的國家保持了同步發(fā)展。這是個在摸索中發(fā)展、'走新路'的過程，我們不能因為發(fā)展過程中存在的一些問題而停下腳步，等待別人幫我們把路走完。解決搜索引擎現(xiàn)存問題的最好的方法，就是更加積極的正視它。" 國家工商行政管理總局廣告司水志東處長表示，"搜索引擎應當在既有的盈利模式下，根據(jù)搜索技術的進步，尊重網民的民意，從而找到合理的平衡點。"