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    昨日，2013年?yáng)|莞市衛(wèi)生工作會(huì)議召開，會(huì)議透露，今年?yáng)|莞將繼續(xù)探索管辦分開改革，落實(shí)醫(yī)藥分開政策，通過(guò)建設(shè)第三方醫(yī)藥電子交易平臺(tái)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中率先推廣使用平價(jià)醫(yī)療等措施讓市民受惠醫(yī)改。

　　東莞是全省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市，市衛(wèi)生局局長(zhǎng)蔡一平表示，全市衛(wèi)生工作重點(diǎn)是“深化醫(yī)改、惠民生、提品質(zhì)、強(qiáng)機(jī)制、重預(yù)防、顯特色、抓管理”。

　　東莞將積極探索管辦分開改革，落實(shí)醫(yī)藥分開政策，以及統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療發(fā)展。東莞將加快公立醫(yī)院改革步伐，組建市屬公立醫(yī)院管理中心，并指導(dǎo)市屬、鎮(zhèn)街試點(diǎn)醫(yī)院制定公立醫(yī)院綜合改革方案。同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒北京、深圳等城市醫(yī)藥分開改革模式，同步推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)支付制度改革，將公立醫(yī)院補(bǔ)償渠道改為醫(yī)療服務(wù)收入和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道，在試點(diǎn)醫(yī)院配備使用基本藥物。東莞將剝離鎮(zhèn)街公立醫(yī)院疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督職能，探索對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療資源進(jìn)行區(qū)域重組優(yōu)化，加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

　　蔡一平說(shuō)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)將試行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化健康管理服務(wù)，并選取試點(diǎn)鎮(zhèn)街開展農(nóng)村衛(wèi)生站轉(zhuǎn)型改革工作，將農(nóng)村衛(wèi)生站轉(zhuǎn)型為政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)門診部或診所。同時(shí)，開展平價(jià)醫(yī)療服務(wù)工作，確定平價(jià)藥包的種類，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中率先推廣使用。東莞還將在寮步、大嶺山、鳳崗鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展中藥代煎和配送服務(wù)試點(diǎn)，推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作。

　　副市長(zhǎng)喻麗君會(huì)上表示，今年要著力推動(dòng)醫(yī)改工作開展，盡快組建公立醫(yī)院管理中心班子，同時(shí)出臺(tái)措施和方案加快醫(yī)藥分開，建設(shè)第三方醫(yī)藥電子交易平臺(tái)，從而減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓市民真正受惠。

　　數(shù)據(jù)與事實(shí)

　　2012年，東莞全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到2560所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)總門診量5615.7萬(wàn)人次、住院病人77.4萬(wàn)人次，比2011年同期分別增長(zhǎng)4.3%、9.4%。全市醫(yī)院床位2.5萬(wàn)張，病床使用率79.6%，平均住院日8.1天。市中醫(yī)院新院、東莞衛(wèi)校新校園已經(jīng)完成整體搬遷，并全面投入使用。

　　去年，東莞正式啟動(dòng)了公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。按照《東莞市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)施意見》，東莞做好醫(yī)藥分開測(cè)算工作，全面落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售。同時(shí)，在市新涌醫(yī)院、石龍人民醫(yī)院、莞城醫(yī)院實(shí)行退休人員補(bǔ)助試點(diǎn)工作，提高退休人員待遇。東莞還完成了鎮(zhèn)街公立醫(yī)院剝離衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制職能的調(diào)研，確定了市人民醫(yī)院分院的組建方案，分別擬定了可行性報(bào)告報(bào)請(qǐng)市政府審定。

　　衛(wèi)生系統(tǒng)承辦的2012年市政府十件實(shí)事、主要目標(biāo)任務(wù)共9項(xiàng)工作，全部如期完成年度目標(biāo)。在2012年全市衛(wèi)生工作會(huì)議確定的16項(xiàng)工作中，14項(xiàng)完成年度目標(biāo)。醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、市中心血站遷建這2項(xiàng)工作均由于在推進(jìn)過(guò)程中外在因素和具體情況有變化、非主觀原因而未能如期完成年度目標(biāo)。全市開展了預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，共完成1.3萬(wàn)人次孕產(chǎn)婦增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，并高質(zhì)量完成了15萬(wàn)適齡婦女“兩癌”篩查任務(wù)。