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華中6省市缺電形勢逐年加劇

今年冬季，因經(jīng)濟發(fā)展放緩和水電相對充裕，我國中部省份供電緊張形勢雖有大幅緩解，但其缺煤少電的困局并未徹底打破，華中電網(wǎng)長期供電緊張的局面仍是大勢所趨。

記者從華中電網(wǎng)有限公司獲悉，近年來，覆蓋湖北、河南、湖南、江西、四川和重慶6省市3.8億人口的華中電網(wǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展，用電需求保持快速增長，全社會用電量年平均增速達11.4%，華中電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電量和統(tǒng)調(diào)最大負荷年均增速達14.1%和14.3%。

在這種背景下，華中電網(wǎng)電力供需矛盾日益突出。截至去年，湖北已連續(xù)10年出現(xiàn)電力供應緊張局面，華中電網(wǎng)的缺電局面已由季節(jié)性、局部性發(fā)展成全年性、全區(qū)域性，電網(wǎng)拉閘、限電和讓峰(統(tǒng)稱為“有序用電”)電量達59.7億千瓦時，同比增加49億千瓦時，有序用電天數(shù)達233天，同比增加178天。供電不足對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活造成了較大影響。

今年以來，隨著經(jīng)濟增速放緩，華中電網(wǎng)區(qū)內(nèi)一些省份出現(xiàn)用電量負增長現(xiàn)象，但進入下半年后，發(fā)電量增速正呈趨穩(wěn)回升態(tài)勢。業(yè)內(nèi)人士認為，當前華中電網(wǎng)電力供需情況雖未出現(xiàn)往年的緊張局面，但絕不能以此忽視和否認未來電力需求增長的預期。

據(jù)國家能源局預測，“十二五”時期全國用電需求年均增長8.3%，“十三五”時期年均增長5.9%。據(jù)國家電網(wǎng)公司預測，華中電網(wǎng)“十二五”時期電力需求年均增長10.2%，“十三五”時期也在6%以上，增幅均明顯高于全國水平。

從用電量來看，華中地區(qū)2011年人均用電水平2184千瓦時(全國平均水平3300千瓦時)，不到2008年經(jīng)濟發(fā)展與合作組織(OEDC)平均水平的30%。預計華中電網(wǎng)2015年人均用電水平3080千瓦時，僅為OEDC平均水平的37%;2020年為4019千瓦時，是OEDC平均水平的48%。可見，華中地區(qū)未來用電需求增長空間很大。

華中電網(wǎng)公司總經(jīng)理謝明亮說，“缺煤、少油、乏氣”的華中地區(qū)若僅依靠現(xiàn)有資源和維持現(xiàn)有接受區(qū)外電力的規(guī)模，到“十二五”后期，缺電形勢將更加嚴峻，屆時僅湖北一個省的最大電力缺額就可能達1000萬千瓦。

五大缺電成因短期內(nèi)難以改觀

造成華中電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)6省市電力供應緊缺的原因錯綜復雜。專家認為，從目前情況來看，這其中至少包含了5個方面的原因。而在短期內(nèi)，其中的大部分主要矛盾仍然難以改觀，困擾中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能源瓶頸，或?qū)⒊掷m(xù)相當一段時間。

一是用電需求高速增長。受“中部崛起”戰(zhàn)略、長江中游城市群建設和中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素影響，去年華中電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電量7691億千瓦時，同比增長14.9%，增幅比華東地區(qū)還高約3個百分點;統(tǒng)調(diào)最大負荷1.24億千瓦，同比增長11.7%。

二是電煤資源嚴重不足。整個華中區(qū)域，除河南外，其他各省市的煤炭資源很少，能源對區(qū)外依存度很高。湖北98%的煤炭都由外省輸送，河南也已由煤炭輸出省變成煤炭凈流入省。以去年上半年為例，當時華中區(qū)內(nèi)幾百萬千瓦的機組缺煤停機，另有近1200萬千瓦的機組因煤質(zhì)差而出力受限。

三是鐵路運力有限。隨著華中地區(qū)煤炭需求量不斷增大，我國“北煤南運”鐵路運輸壓力日益突出。據(jù)湖北省經(jīng)信委統(tǒng)計，目前鐵路線僅能滿足華中需煤量的30%。于是，一條跨越大半個中國、輾轉(zhuǎn)三四千公里的電煤運輸通道--“海進江”應運而生。即，煤炭由大秦線從山西運抵秦皇島后，經(jīng)海運到江蘇港口換船，再逆長江而上，輾轉(zhuǎn)運至華中等地。去年，湖北、湖南兩省通過“海進江”運輸?shù)拿禾恳?guī)模為1000萬噸，是2009年的10倍，2010年的兩倍。