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為深入貫徹落實(shí)省委省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)“十八大”期間建筑安全生產(chǎn)工作部署，根據(jù)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于立即開展建筑起重機(jī)械專項(xiàng)檢查的緊急通知》（皖建質(zhì)明電〔2012〕59號）《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)工作的通知》（建質(zhì)函〔2012〕1172號）要求，我廳組成3個(gè)督查組，于2012年11月6日至11月18日，對合肥等八市及部分縣的建筑起重機(jī)械及市政在建工程進(jìn)行專項(xiàng)“暗訪”督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次“暗訪”督查采取現(xiàn)場查看資料和實(shí)地檢查施工現(xiàn)場相結(jié)合的方式，隨機(jī)抽查建筑起重機(jī)械26臺、市政在建工程7項(xiàng)，共下達(dá)執(zhí)法建議書4份，責(zé)令立即停工整改項(xiàng)目5項(xiàng)。從督查總體情況看，受檢市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門高度重視“十八大”期間的建筑安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真開展建筑起重機(jī)械和市政在建工程專項(xiàng)檢查等工作，目前建筑起重機(jī)械及市政在建工程安全管理總體形勢平穩(wěn)，處于受控狀態(tài)。

二、存在問題

1.部分建筑起重機(jī)械存在安全隱患。

安徽大海建設(shè)工程有限公司承建、巢湖市凱奇建設(shè)工程管理公司監(jiān)理的巢湖市新巢國際項(xiàng)目，塔式起重機(jī)檢驗(yàn)合格證書過期，基坑積水嚴(yán)重，部分力矩限制器、高度限制器等安全保險(xiǎn)裝置失效，頂升油缸電氣操作裝置外露、無防護(hù)，起升鋼絲繩斷絲，電纜破損等；安徽中筑建設(shè)集團(tuán)有限公司承建、安徽昌隆工程咨詢有限公司監(jiān)理的六安市遠(yuǎn)大幸福里8#、11#樓工程，物料提升機(jī)結(jié)構(gòu)破損，周邊無防護(hù)，自由端高度超標(biāo)，防墜裝置、防斷繩裝置、停層器、籠門連鎖裝置等安全保險(xiǎn)裝置失效，電氣連接混亂等；福建省來寶建設(shè)工程有限公司承建、桐城市建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的懷寧縣金甌富貴世家項(xiàng)目，塔式起重機(jī)操作人員無證上崗，起重臂有一處變形，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接處有一處連接不緊密等。

2.部分市政在建項(xiàng)目及房屋建筑項(xiàng)目安全管理不到位。

部分市政在建工程未辦理施工許可手續(xù)即施工的現(xiàn)象依然存在，現(xiàn)場的關(guān)鍵崗位人員在崗率低。中鐵四局集團(tuán)第一工程有限公司承建、廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理的淮南市山南新區(qū)南緯六路下穿中央公園隧道工程，現(xiàn)場施工用電不規(guī)范，模板安裝不符合要求，臨邊防護(hù)不嚴(yán)，掃地桿偏高，部分立桿懸空，剪刀撐和水平桿不延續(xù)等；中鐵上海鐵路工程局市政工程有限公司承建、浙江東南建設(shè)管理有限公司監(jiān)理的黃山市文峰橋橋梁工程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員所持證件無效，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員不在崗，施工現(xiàn)場內(nèi)電線亂拉亂接，現(xiàn)場未設(shè)門衛(wèi)、封閉不嚴(yán)，部分操作工人未配戴安全帽等；陜西建工集團(tuán)第十一建筑工程有限公司承建、中外建天利（北京）工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理的阜陽市阜御景城5#住宅樓、7#商住樓工程，懸挑腳手架與落地腳手架互相連接，連墻件偏少，懸挑梁錨固端固定不牢，模板立桿懸空較多，臨邊洞口、電梯井、樓梯和安全通道未采取任何防護(hù)措施等。

三、下一步工作要求

1.認(rèn)真整改施工現(xiàn)場存在的安全隱患。

各地建設(shè)行政主管部門要高度重視本次督查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促企業(yè)認(rèn)真整改落實(shí)。各市凡被督察組下達(dá)執(zhí)法建議書和責(zé)令停工整改的工程項(xiàng)目，要將整改落實(shí)情況于11月30日前報(bào)我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處，我廳將根據(jù)整改情況進(jìn)行相應(yīng)處罰。

2.切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)工作。

當(dāng)前，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)封頂期，裝飾裝修階段工程項(xiàng)目增多。各地要針對年底前的施工特點(diǎn)，加強(qiáng)塔吊拆除、腳手架拆除、吊籃施工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要繼續(xù)加大對市政工程的安全監(jiān)管力度，督促各責(zé)任主體單位認(rèn)真履責(zé)，確保施工安全。同時(shí)要根據(jù)冬季施工要求，督促企業(yè)制定冬季安全施工方案，落實(shí)防凍、防滑、防火災(zāi)、防觸電、防墜落等措施。