民企投標(biāo)數(shù)量或超過國(guó)企
根據(jù)國(guó)土部招標(biāo)公告,開標(biāo)會(huì)將于10月25日舉行,凡在境內(nèi)注冊(cè),注冊(cè)資本金在3億元以上,具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè),均可投標(biāo)。
目前,國(guó)有資本、民營(yíng)資本及外資都“摩拳擦掌”,開始準(zhǔn)備參與這場(chǎng)頁(yè)巖氣的招標(biāo)
“盛宴”,行業(yè)涉及石油、煤炭、電力、房地產(chǎn)、金融以及地質(zhì)勘查單位等。國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉此前曾表示,參與意向投標(biāo)的企業(yè)中,民企占1/3以上。
業(yè)內(nèi)人士估計(jì),此次參與投標(biāo)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量有可能超過國(guó)有企業(yè)數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),已明確表示有意向參與投標(biāo)的民營(yíng)企業(yè)包括:新疆廣匯集團(tuán)、杰瑞股份、永泰能源等。殼牌石油集團(tuán)、英國(guó)BP和美國(guó)雪佛龍等外資企業(yè)已與中石油、中石化有合作或者合資協(xié)議。法國(guó)道達(dá)爾也正在物色合適的頁(yè)巖氣項(xiàng)目和合作伙伴。
能否最終獲利難度大
頁(yè)巖氣探礦權(quán)首次采用開放式公開招標(biāo)無疑是一次重大的“政策突破”, 在門檻上消除了國(guó)企和民企的區(qū)別,但民企最終能否最終獲利難度較大。
中聯(lián)煤副總經(jīng)濟(jì)師、政策研究室主任李良接受媒體采訪時(shí)表示,首輪招標(biāo)區(qū)塊都在2000平方千米以上,這次國(guó)土資源部之所以把區(qū)塊劃分的這么小,主要是為了方便民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,畢竟民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力有限。“盡管這樣照顧,民營(yíng)企業(yè)能投中多少區(qū)塊還很難說,估計(jì)能實(shí)現(xiàn)零突破,但要借此在頁(yè)巖氣市場(chǎng)有所顯著突破還有待時(shí)日。”
另外一位專家也表示,到目前為止,國(guó)內(nèi)擁有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘探資質(zhì)的內(nèi)資企業(yè)或中方控股的中外合資企業(yè),大多數(shù)與三大石油公司有關(guān),這意味著其在很大程度上可以左右投標(biāo)的走勢(shì)。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,未來民營(yíng)企業(yè)也將面臨著資金回流、技術(shù)瓶頸和產(chǎn)權(quán)保障等問題。“真正的困難還在后面,目前我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)尚處于起步階段,許多鉆井開采技術(shù)都不成熟,且頁(yè)巖氣開采周期長(zhǎng),民營(yíng)企業(yè)是否有錢打長(zhǎng)期戰(zhàn)也是個(gè)問題。即使民營(yíng)企業(yè)突破層層障礙,熬到了產(chǎn)業(yè)成熟并獲利,還要面臨產(chǎn)權(quán)和政策不確定性風(fēng)險(xiǎn)。”
(秦音)