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　　中方控股的合資企業(yè)亦可參與

　　根據(jù)公告，凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，注冊(cè)資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)為獨(dú)立法人，不得以聯(lián)合體投標(biāo)。

　　銀河證券研報(bào)指出，石油石化現(xiàn)有區(qū)域以外的頁巖氣區(qū)塊只有20%左右，盡管頁巖氣區(qū)塊3-5年內(nèi)可能都是成本中心，但不改變其具有中長期稀缺資源的本質(zhì)，引進(jìn)國外有技術(shù)的公司合資涉足頁巖氣不失為國內(nèi)企業(yè)的良好機(jī)會(huì)。

　　在今年5月進(jìn)行的第二輪招標(biāo)的意向調(diào)查中，全國共有七十多家單位參與，其中民企就占到了1/3。一家長期從事煤層氣勘探開發(fā)技術(shù)服務(wù)的民營企業(yè)老總告訴《中國能源報(bào)》記者，目前公司確實(shí)打算參與投標(biāo)，正在研究相關(guān)區(qū)塊。“雖然頁巖氣井更深一些，但我們對(duì)自己的技術(shù)很有信心。之前都是為別的公司提供技術(shù)服務(wù)，非常希望能擁有自己的區(qū)塊，獨(dú)立進(jìn)行勘探開發(fā)。”

　　本次招標(biāo)出讓的探礦權(quán)有效期為3年，年均勘查投入應(yīng)達(dá)到每平方公里3萬元人民幣及以上，鉆達(dá)目的層的預(yù)探井等鉆探工程量最低應(yīng)滿足每500平方公里2口。本次招標(biāo)共推出20個(gè)區(qū)塊，總面積為20002平方公里，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個(gè)省(市)。

　　在20個(gè)競標(biāo)區(qū)塊中，除最大的湖北鶴峰頁巖氣區(qū)塊面積達(dá)2306.71平方千米以外，大部分區(qū)塊面積在1000平方千米左右，最小的湖北來鳳咸豐頁巖氣區(qū)塊僅有369.23平方千米。

　　“首輪招標(biāo)區(qū)塊都在2000平方千米以上，這次國土資源部之所以把區(qū)塊劃分得這么小，主要是為了方便民營企業(yè)進(jìn)入，畢竟民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力有限。”中聯(lián)煤副總經(jīng)濟(jì)師、政策研究室主任李良告訴記者。

　　氣體勘查資質(zhì)不可重復(fù)使用

　　據(jù)了解，開標(biāo)會(huì)將于2012年10月25日上午9：30公開進(jìn)行。投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件前，每個(gè)區(qū)塊應(yīng)提交人民幣200萬元的投標(biāo)保證金。評(píng)標(biāo)將從勘查部署、資金預(yù)算和保障措施等方面，由評(píng)標(biāo)專家組對(duì)投標(biāo)人的勘查實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審排序，確定中標(biāo)人。同時(shí)，中標(biāo)人要對(duì)其勘查實(shí)施方案確定的勘查投入、工作量以及進(jìn)度等內(nèi)容做出書面承諾，作為管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的依據(jù)之一。

　　公告同時(shí)規(guī)定，每個(gè)勘查單位的石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)僅可用于1個(gè)投標(biāo)人；企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同企業(yè)，不得投標(biāo)同一區(qū)塊；中標(biāo)企業(yè)在轉(zhuǎn)入頁巖氣開采階段時(shí)應(yīng)在區(qū)塊所在省（區(qū)、市）注冊(cè)公司。

　　“這意味著若中石油參與投標(biāo)，則旗下子公司只能與有資質(zhì)的其他公司或單位合作才能參與投標(biāo)，且不得投標(biāo)同一區(qū)塊。”李玉喜告訴本報(bào)記者。

　　頁巖氣板塊股價(jià)大漲

　　目前我國頁巖氣空白區(qū)塊僅有二三十萬平方公里，占到總面積的20%，剩余80%與三大油現(xiàn)有的油氣區(qū)塊重疊。目前中石油、中石化等央企已經(jīng)開始著手在傳統(tǒng)油氣礦權(quán)范圍內(nèi)勘探、開發(fā)頁巖氣資源。重慶市市長黃奇帆也表示，鼓勵(lì)中石油、中石化在已獲得的天然氣采礦區(qū)內(nèi)同時(shí)開展頁巖氣的勘探開發(fā)。國土部油氣中心主任張大偉對(duì)本報(bào)記者表示，重疊區(qū)塊的礦權(quán)管理辦法正在研究當(dāng)中。但只要區(qū)塊是合法的，礦權(quán)所有者在開始勘探頁巖氣之后的六個(gè)月內(nèi)到國土部重新申報(bào)，申請(qǐng)變更礦種就可以進(jìn)行頁巖氣的勘探開發(fā)。

　　今年5月24日，國土部油氣中心專家李玉喜在“中國能源戰(zhàn)略高層論壇”上稱，評(píng)標(biāo)專家均從專家?guī)炖飺u號(hào)產(chǎn)生，評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)外通訊全部關(guān)閉，整個(gè)過程嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》進(jìn)行，必須保證招標(biāo)過程盡量減少人為干擾。他還透露，第二輪招標(biāo)依然采取合同管理方式，六個(gè)月不開工礦權(quán)收回；3年內(nèi)如果進(jìn)展不順利，將按比例收回或轉(zhuǎn)讓礦權(quán)；未達(dá)到行政合同約定最低勘查投入的，按規(guī)定退出區(qū)塊面積。

　　10日頁巖氣概念板塊股價(jià)大漲，山東墨龍（002490）臨近尾盤時(shí)觸及漲停，截至收盤，該股漲9.62%，報(bào)13.79元，換手率38.21%，此前該股已連續(xù)四個(gè)交易日漲停。此外，昨日恒泰艾普、江鉆股份、海默科技分別漲3.58%、5.32%和3.83%。（來源：人民網(wǎng)-中國能源報(bào)）