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資訊頻道下午3時(shí)，王黎明接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“支持中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展”與網(wǎng)友在線交流。
交流中，有網(wǎng)友提問(wèn)，3年前，國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(公眾稱為“非公經(jīng)濟(jì)36條”)發(fā)布后，社會(huì)反映強(qiáng)烈。目前，“非公經(jīng)濟(jì)36條”的配套措施也已先后出臺(tái)，請(qǐng)問(wèn)工業(yè)和信息化部在貫徹落實(shí)相關(guān)政策方面做了哪些工作？下一步的工作重點(diǎn)是什么？
王黎明稱，“非公有經(jīng)濟(jì)36條”頒布以來(lái)，在引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持非公經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了很大作用，影響很大。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以后，工業(yè)和信息化部承擔(dān)鼓勵(lì)、支持、指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。我們應(yīng)該，也必須按照“36條”的要求做好相關(guān)工作。近幾年來(lái)，各地、各有關(guān)部門(mén)按照“非公經(jīng)濟(jì)36條”的規(guī)定做了大量的工作。
一是配套文件已全部出齊。截止到目前，需要出臺(tái)的37個(gè)配套文件中，中央有關(guān)部門(mén)和單位在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、改善政府監(jiān)督和營(yíng)造環(huán)境等方面相繼出臺(tái)了近40個(gè)配套文件。
二是不少部門(mén)和單位已按照分工采取相關(guān)措施。一些部門(mén)和單位在職能范圍內(nèi)，進(jìn)一步加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。如中央財(cái)政逐年加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和非公經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金，發(fā)展改革委連續(xù)兩年安排資金支持部分省市中小企業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目以及小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目。人民銀行今年還就做好下一階段中小企業(yè)信貸工作出臺(tái)了支持鼓勵(lì)的政策。
三是法制政策環(huán)境不斷完善。近年來(lái)，一批法律法規(guī)和重大政策相繼出臺(tái)，有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。近兩年出臺(tái)的《企業(yè)所得稅法》、《物權(quán)法》以及《勞動(dòng)合同法》，有利于為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的法制和政策環(huán)境。
另外，王黎明還表示，下一步，一是我們要按照非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，進(jìn)一步更新觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，選擇重點(diǎn)，把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二是繼續(xù)深化完善相關(guān)措施。已經(jīng)出臺(tái)配套文件的單位要抓督促、檢查，并且在實(shí)踐中不斷完善。重點(diǎn)是進(jìn)一步完善非公有資本進(jìn)入金融、電力、電信、石油等行業(yè)和領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加緊出臺(tái)具體操作辦法。
三是加快建立健全服務(wù)體系，營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織行業(yè)自律和服務(wù)功能，積極開(kāi)展企業(yè)管理咨詢等技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)。
四是切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要切實(shí)引導(dǎo)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組和技術(shù)創(chuàng)新等加大工作力度。
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