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中國(guó)銀行報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)全年GDP增速為8%。財(cái)政政策應(yīng)更積極,應(yīng)進(jìn)一步減稅;貨幣政策仍可能維持寬松,降低存準(zhǔn)率仍是大概率事件,維持年內(nèi)將有1-2次降準(zhǔn)的預(yù)測(cè) 。
【財(cái)新網(wǎng)】(財(cái)新記者 李雨謙)中國(guó)銀行最新預(yù)測(cè)報(bào)告稱,中國(guó)三季度GDP增速將觸底回升至7.7%,全年GDP增速預(yù)計(jì)為8%。
中行國(guó)際金融研究所9月24日發(fā)布預(yù)測(cè)報(bào)告認(rèn)為,今年以來(lái),由于需求減弱、成本上升、企業(yè)盈利下滑、產(chǎn)能過剩等,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷減速。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持“兩低”態(tài)勢(shì),即低增長(zhǎng)、低通脹。
報(bào)告預(yù)計(jì),在政策刺激和基數(shù)效應(yīng)影響下,四季度經(jīng)濟(jì)有望小幅回升,全年GDP增長(zhǎng)8%左右,略高于政府全年7.5%的預(yù)期目標(biāo);全年CPI上漲2.7%左右。
報(bào)告稱,在政策集中出臺(tái)作用下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將小幅回升。當(dāng)前,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)總體趨于加快,政府及時(shí)出臺(tái)節(jié)能家電補(bǔ)貼政策和“穩(wěn)出口”政策,并加快基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批力度。“隨著這些政策的出臺(tái)和落實(shí),經(jīng)濟(jì)將在今年四季度小幅回升,盡管回升的勢(shì)頭依然較弱。”
中行報(bào)告認(rèn)為,目前的宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)既有傳統(tǒng)的周期性因素,同時(shí)又有結(jié)構(gòu)性調(diào)整因素。本輪宏觀經(jīng)濟(jì)周期是在結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下發(fā)生,因此不確定因素增多,這需要政策長(zhǎng)短結(jié)合。
報(bào)告稱,從長(zhǎng)期看,政策立足點(diǎn)是通過短期穩(wěn)定增長(zhǎng),為長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件,其中適時(shí)推出改革十分必要。從短期看,“穩(wěn)增長(zhǎng)”的核心是穩(wěn)投資,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是近期“穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵,這就要求更加積極的財(cái)政政策,其中中央財(cái)政的作用尤為重要。
中行報(bào)告認(rèn)為,目前中國(guó)財(cái)政赤字水平和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)都在可控范圍之內(nèi)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、通脹水平可控情況下,財(cái)政政策應(yīng)該更加積極。
報(bào)告建議,政府應(yīng)擴(kuò)大支出,加大對(duì)節(jié)能型家電、養(yǎng)老院、公用事業(yè)等領(lǐng)域的財(cái)政投入和補(bǔ)貼力度;進(jìn)一步實(shí)施減稅,加快營(yíng)業(yè)稅向增值稅、間接稅向直接稅轉(zhuǎn)變,減少重復(fù)征稅,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,不能變相加大企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
對(duì)于貨幣政策,中行報(bào)告認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)基本面來(lái)看,目前并未表現(xiàn)出根本好轉(zhuǎn)跡象,貨幣供給也因外匯占款持續(xù)下降而面臨資金緊張壓力。因此,總體判斷是政策朝放松方向的調(diào)整還會(huì)繼續(xù)。
報(bào)告預(yù)計(jì),央行將繼續(xù)通過公開市場(chǎng)操作釋放流動(dòng)性,同時(shí)降低存準(zhǔn)率仍是大概率事件,維持年內(nèi)將有1-2次降準(zhǔn)的預(yù)測(cè),對(duì)降息預(yù)期相對(duì)較弱。■