記者從國家林業(yè)局召開的林業(yè)新增投資和災(zāi)后林業(yè)重建工作會上獲悉,國家新增的36.5億元林業(yè)投資計(jì)劃22日前將由國家發(fā)改委、國家林業(yè)局聯(lián)合下達(dá)到各地。新增的36.5億元林業(yè)投資將重點(diǎn)用來改善生態(tài)和民生,同時(shí)將拉動相關(guān)地方和社會投入近100億元,年吸納農(nóng)村勞動力約120萬個(gè)。
據(jù)國家林業(yè)局副局長祝列克介紹,新增的36.5億元林業(yè)投資,包括天然林資源保護(hù)工程10億元,三北防護(hù)林四期工程15億元,沿海防護(hù)林工程5億元,長江流域防護(hù)林工程3億元,珠江防護(hù)林工程1億元,太行山綠化工程1億元,國有林區(qū)棚戶區(qū)改造1.5億元。與1998年拉動內(nèi)需相比,這次林業(yè)投資安排更側(cè)重于直接用于營造林建設(shè),并首次啟動了國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程,這對于解決林區(qū)職工居住等民生問題開辟了新的渠道。
據(jù)了解,國家林業(yè)局要求各級林業(yè)部門要按照“目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任四到省”和中央確定的投向、安排原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理程序等要求,選準(zhǔn)選好建設(shè)項(xiàng)目,用好管好建設(shè)資金。為確保投資和項(xiàng)目安排的科學(xué)性和時(shí)效性,國家林業(yè)局要求在項(xiàng)目和資金安排上要按照公開、透明、有效的原則,集體研究決策;各級林業(yè)部門必須在接到中央新增林業(yè)投資計(jì)劃10天內(nèi),將投資細(xì)化分解到具體項(xiàng)目,轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)明細(xì)計(jì)劃,做到早開工、快完成、花好錢、辦好事,確保形成實(shí)物工作量,絕不能搞“半拉子”工程。國家林業(yè)局將采取駐地監(jiān)督檢查和派工作組稽查檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用過程的監(jiān)督檢查。
為確保新增林業(yè)投資在改善生態(tài)和民生方面發(fā)揮更大效益,國家林業(yè)局特別強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)做好營造林建設(shè)和棚戶區(qū)改造試點(diǎn)。對于營造林建設(shè),南方地區(qū)要全力組織好冬季造林,北方地區(qū)要抓緊組織種苗采購,條件允許的地區(qū)要開展造林預(yù)整地,新增投資必須形成新的工作量,不得用以充抵以往年度造林資金欠賬。對于棚戶區(qū)改造試點(diǎn),各試點(diǎn)省和森工集團(tuán)要以改善林場職工住房條件為重點(diǎn),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模實(shí)施,同時(shí)積極協(xié)調(diào)省級建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門,全面落實(shí)省級配套資金、企業(yè)自籌資金,落實(shí)建設(shè)用地、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神,國家林業(yè)局對雨雪冰凍和地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建工作做出了重要部署。目前,《雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》已編制完成,爭取盡快上報(bào)國務(wù)院審批。對于地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建,國家林業(yè)局要求四川、陜西、甘肅三省當(dāng)前要嚴(yán)格按照《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》要求,突出抓好組織編制省級和縣級實(shí)施規(guī)劃,把恢復(fù)重建任務(wù)具體落實(shí)到山頭地塊和具體項(xiàng)目,協(xié)調(diào)和落實(shí)好林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建任務(wù)和資金,確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)。