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    今年上半年，全國煤炭產(chǎn)量同比增長12.8%，呈現(xiàn)出增速再度加快態(tài)勢(shì)。有專家預(yù)計(jì)，今年全國煤炭產(chǎn)量有可能達(dá)到24.5億噸以上，將直接沖擊"十一五"規(guī)劃中到2010年將煤炭產(chǎn)量控制在25億噸之內(nèi)的調(diào)控目標(biāo)。

    來自中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù)則顯示，截止到6月底，今年全國原煤產(chǎn)量為9.78億噸，同比增加4127萬噸。

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，按照2005年全國煤炭產(chǎn)量21.9億噸進(jìn)行推算，今年全年煤炭產(chǎn)量將達(dá)到24.5億噸以上。而根據(jù)"十一五"規(guī)劃中單位國內(nèi)生產(chǎn)總值節(jié)能20%的約束性指標(biāo)，到2010年全國煤炭產(chǎn)量應(yīng)該控制在25億噸之內(nèi)。而今年1～5月，煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)達(dá)到1.3以上。如果煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)繼續(xù)保持在1以上，那么按照去年我國煤炭產(chǎn)量21.9億噸為基數(shù)推算，到2010年全國煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到35億噸。

    據(jù)了解，煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)在2005年宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上短暫回調(diào)以后，2006年面臨再度回升。業(yè)內(nèi)人士指出，這反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴消費(fèi)能源和原材料的狀況沒有得到改善，說明粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式仍舊根深蒂固。

    對(duì)今年煤炭產(chǎn)量會(huì)達(dá)到24.5億噸這個(gè)數(shù)字，有專家并不贊同，認(rèn)為當(dāng)初規(guī)劃將2010年煤炭產(chǎn)能控制在25億噸內(nèi)，考慮的因素主要是2005年煤炭產(chǎn)量為21.9億噸的基數(shù)、GDP增速控制在8.5%內(nèi)及能耗降低20%的指標(biāo)及能源結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整等方面。但從目前情況來看，下半年還有更多新建煤礦投入生產(chǎn)，到2007年煤炭肯定過剩。

    日前，國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)改委、國家能源辦發(fā)布的"2006年上半年全國單位GDP能耗公報(bào)"顯示，今年上半年，全國單位GDP能耗同比上升0.8%，其中煤炭行業(yè)單位增加值能耗上升5.5%。

    對(duì)于煤炭行業(yè)如何推進(jìn)節(jié)能工作，專家指出，首先必須體現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，應(yīng)加快推進(jìn)電煤價(jià)格市場(chǎng)化步伐；其次消除不同競(jìng)爭(zhēng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，根除不法煤礦存在的土壤，統(tǒng)籌政府部門的權(quán)力，改善市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境；同時(shí)，政府采取減免稅費(fèi)等輔助手段鼓勵(lì)企業(yè)提高資源回收率。