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形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。“以國內大循環(huán)為主體”，意味著要著力打通國內生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，以滿足國內需求作為出發(fā)點和落腳點；“國內國際雙循環(huán)相互促進”，意味著在發(fā)揮國內市場優(yōu)勢的基礎上，繼續(xù)推動與各國的分工合作、互利共贏，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通。 

其中，推動產業(yè)鏈現代化是構建新發(fā)展格局的重要一環(huán)，需貫徹新發(fā)展理念，適應高質量發(fā)展要求，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化的攻堅戰(zhàn)，為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。

（一）產業(yè)是經濟發(fā)展的關鍵所在，是一個國家的立國之本。產業(yè)鏈是指各個產業(yè)部門之間基于一定的技術經濟聯(lián)系和時空布局關系而客觀形成的鏈條式關聯(lián)形態(tài)。當今世界，隨著產業(yè)分工持續(xù)深化，國際競爭表面上看是產品之間的競爭，實質上是產業(yè)鏈的競爭。產業(yè)鏈現代化是產業(yè)現代化內涵的延伸、細化，其實質是用當代科學技術和先進產業(yè)組織方式來武裝、改造傳統(tǒng)的產業(yè)鏈，推動產業(yè)發(fā)展由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，使產業(yè)鏈具備高端鏈接能力、自主可控能力和領先于全球市場的競爭力水平。 

我們要推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，迫切需要構建與新發(fā)展格局相適應的、與當今世界經濟發(fā)展水平和發(fā)展環(huán)境相適應的產業(yè)體系，特別是要加快提升產業(yè)基礎能力、促進產業(yè)鏈升級，進而提升我國在全球產業(yè)分工中的地位。

現實地看，我國已是世界第二大經濟體，但經濟發(fā)展的質量和效益水平還不夠高。一方面，作為世界第一制造業(yè)大國，我國制造業(yè)最大的優(yōu)勢在于產業(yè)門類齊全和產業(yè)鏈的完整性，但也要看到，產業(yè)大而不強、產業(yè)基礎不夠牢固、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢趨于減弱、總體處于中低端水平等問題依然存在，需通過推進產業(yè)鏈現代化加快培育產業(yè)競爭新優(yōu)勢。另一方面，我國實現產業(yè)高質量發(fā)展所必需的關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎等，尚有一些受制于人，在產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”現象，需進一步突破產業(yè)鏈控制力不強等瓶頸，不斷保持和提升產業(yè)競爭力。 

由此可見，我們推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢，打好產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)是必然選擇。 

（二）推動產業(yè)鏈現代化是一個復雜的系統(tǒng)工程，也是一項較為長期的任務，既要遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，又要深入研究發(fā)展實際，按照高質量發(fā)展的要求，深入推進供給側結構性改革，打好產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)。 

要以創(chuàng)新驅動為立足點。關鍵是立足自身實際，科學規(guī)劃定位，找準創(chuàng)新的發(fā)力點與結合點。需圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，依托創(chuàng)新鏈提升價值鏈、完善資金鏈，不斷運用高新技術來改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，縱深推進新興產業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)、現代農業(yè)、現代服務業(yè)等，全方位、全體系、全區(qū)域、全領域推進創(chuàng)新驅動；需堅持市場導向和應用牽引，聚焦關鍵共享技術、前沿引領技術、現代工程技術等方面的創(chuàng)新，發(fā)揮重大平臺作用、企業(yè)主體作用、人才支撐作用，完善科技成果轉移轉化機制，加快創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合；需有針對性地加強產業(yè)鏈監(jiān)測、分析和預警，提高不同行業(yè)應對國際國內供應鏈波動的抗風險能力。 

要以補鏈強鏈延鏈為著眼點。我們要強化“鏈式思維”，同時向“網狀思維”轉變，立足主導產業(yè)，強化產業(yè)上下游延伸、左右鏈配套，不斷拉長產業(yè)鏈條，形成產業(yè)集聚效應，當務之急是加快產業(yè)鏈補鏈、強鏈、延鏈。需強化補鏈，加大對區(qū)域特色產業(yè)集群產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的招商力度，加快完善新興產業(yè)鏈；需實現強鏈，通過尋求戰(zhàn)略合作、引進先進技術和資本等，推進本地特色產業(yè)集群“強筋壯骨”，有效提升發(fā)展質量；需突出延鏈，積極推動本地特色產業(yè)集群向上下游延伸，實現與現代服務業(yè)等的深度融合。當前，補鏈強鏈延鏈要注重量質并舉，搶抓經濟發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移和調整的機遇，發(fā)揮本地區(qū)位、人力資源等優(yōu)勢，積極推動新興產業(yè)布局，以及承接轉移。同時，聚焦重點產業(yè)、匯聚招商合力、抓好服務落地，引進更多符合國家政策和投資方向、符合經濟轉型升級需求、符合綠色發(fā)展要求的項目。 

要以培育龍頭企業(yè)為發(fā)力點。打好產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)，一個關鍵抓手就是培育壯大一批具有產業(yè)鏈控制力的龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)。只有以龍頭企業(yè)為核心，進一步增強產業(yè)鏈上下游的系統(tǒng)性、協(xié)同性，才能形成“聚而優(yōu)”的產業(yè)鏈生態(tài)。各地各部門需全面梳理支柱產業(yè)和骨干企業(yè)配套產業(yè)鏈上的弱項缺項，突出產業(yè)升級和高質量發(fā)展要求，制定重點產業(yè)鏈培育方案，積極培育掌握關鍵環(huán)節(jié)核心技術的企業(yè)，著力打造好百億級、千億級的現代化產業(yè)鏈。

來源：《經濟日報》