確保在研發(fā)領域的領先地位
12月17日,新美國安全中心發(fā)布報告《美國人工智能世紀:行動藍圖》,指出先進計算、量子科學、人工智能、合成生物學、5G、增材制造等技術的快速進步正在改變技術運行機制,其中人工智能將產生最廣泛的影響。報告建議制定符合美國家利益和價值觀的標準,并為確保美國在未來“人工智能世紀”的領先地位提供建議,以預測和應對安全挑戰(zhàn)。
加強美國在人工智能領域的競爭力,美國會和政府應:
①到2025財年,將美政府每年用于人工智能研發(fā)的資金增加到250億美元。首要任務是投資高風險/高回報的基礎科學研究項目,尋求在軟硬件方面取得突破,為美國提供持續(xù)的技術優(yōu)勢。采取分階段的辦法來提高資金投入水平,以有效地使用資源,制定相關指標來衡量人工智能進展和有效性。
②鼓勵私營企業(yè)的人工智能研發(fā)。美政府應使私營企業(yè)和學術界更易獲取標準化數(shù)據(jù)集,以促進機器學習模型的培訓。鼓勵私營部門開展研發(fā)活動,提高競爭力。
③促進國際研發(fā)合作。國際合作可分擔研發(fā)費用,互補知識和經(jīng)驗,改進互操作性,制定標準規(guī)范等。
發(fā)揮人才優(yōu)勢
①本土人才是美國人工智能生態(tài)系統(tǒng)的關鍵。增加公共、私營部門對人工智能與STEM教育/技能培訓;為國家科學基金會提供更多的資金,增加學術機構人工智能的研發(fā)經(jīng)費,以長期留住人才。
▲蘋果公司為三年級學生舉辦了“編碼一小時”的講習班,幫助孩子培養(yǎng)對STEM學科的興趣
②國際人才是美國創(chuàng)新的源泉。美國會應改革H-1B簽證申請流程,使其更適合雇傭和留住國際人才,同時創(chuàng)造吸引高技能移民的條件。
打擊非法技術轉讓
美國需要加倍保護知識產權,防止技術竊取行為發(fā)生,國會應:為小企業(yè)提供更多的網(wǎng)絡防御支持;授權領事官員根據(jù)間諜活動的風險指標采取行動;美國國務院、聯(lián)邦調查局和情報界應該合作,審查外來人員,保護開放的研究環(huán)境;加強與高校合作,并在應對學術間諜威脅方面加強信息共享。
保護美國在人工智能硬件方面的優(yōu)勢
計算機和供應鏈的可用性將推動國家人工智能應用的潛力,美國應增加計算資源的可用性;建立半導體制造設備的多邊出口管制,增加新一代硬件的聯(lián)邦研發(fā)資金;改革激勵措施促進國內半導體制造業(yè)發(fā)展;確保半導體供應鏈安全。
▲美國橡樹嶺國家實驗室負責推進的“頂峰”超級計算機能進行每秒20億億次浮點運算。
為人工智能的使用制定全球規(guī)范
美國必須在如何使用和不使用人工智能方面發(fā)揮主導作用,領導制定適當?shù)娜斯ぶ悄苁褂靡?guī)范;確保美國的研究不被用于侵犯人權的行為。
提升政府準備能力
美政府已確定實施國家人工智能戰(zhàn)略的先決條件,為保障政府機構能夠充分利用人工智能資源,國會和內閣部門應優(yōu)化人才管理;為聯(lián)邦機構實施人工智能分配資金;整合數(shù)據(jù)中心和支持云服務,現(xiàn)代化IT流程。
▲在參觀威斯康辛州的一家制造工廠時,特朗普簽署了“購買美國貨,雇用美國人”的行政令
領導人工智能標準的制定和測量
美國在全球人工智能標準制定方面的領先地位將有助于確保其利用人工智能增強競爭優(yōu)勢,并符合國家利益和價值觀。白宮科技與政策辦公室應成立人工智能標準與測量小組委員會(NSTC),優(yōu)先發(fā)展和促進人工智能研發(fā),為人工智能委員會提供政府數(shù)據(jù)和計算資源,培養(yǎng)人工智能預備人才。美政府應定義人工智能的使用目的,這將有助于制定標準,簡化資金撥款流程,跟蹤人工智能資金支出。此外,為規(guī)避技術沖擊,白宮科技與政策辦公室應明確永久性人工智能發(fā)掘和使用范圍,集中研究對國家安全有重要影響的項目等。
來源:戰(zhàn)略前沿技術