北京8月25日,國家發(fā)改委主任張平今天在十一屆全國人大常委會第十次會議上表示,必須把自主創(chuàng)新作為結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。受國務院委托,張平向全國人大常委會報告了近年來轉變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構的進展情況。
張平表示,近幾年來,我國加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要,國家科技創(chuàng)新體系穩(wěn)步推進。一是相關法律法規(guī)和政策體系逐步完善。新修訂的科學技術進步法正式實施,發(fā)布了自主創(chuàng)新基礎能力建設以及生物、數(shù)字電視、信息等高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化政策,在應對金融危機中發(fā)揮了科技創(chuàng)新的作用。二是科技投入較快增長。2008年,全國研發(fā)經(jīng)費支出達4570億元,是2005年的1.87倍。企業(yè)已成為投入和研發(fā)的主體,大中型工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費占全國的一半以上。三是基礎能力建設得到加強。國家實驗室、國家工程中心和國家工程實驗室等建設穩(wěn)步推進,12項重大科技基礎設施、知識創(chuàng)新工程和技術創(chuàng)新工程建設加快實施。同時,科技在一些領域取得了重大突破,取得了具有國際影響的重大成果。
他表示,要完善和落實中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要配套政策,加快實施重大科技專項,進一步調(diào)整科技經(jīng)費投入結構,確保重大科技專項資金及時足額到位;發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的帶頭作用,強化產(chǎn)學研結合,帶動更多的中小科技企業(yè)參與重大專項實施;圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、技術改造和產(chǎn)業(yè)升級、改善民生等重點領域,集中要素資源,著力突破一批支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的核心關鍵技術,提升企業(yè)核心競爭力;加強基礎研究和前沿技術研究,建設一批開放共享的科技基礎設施和條件平臺,加強人才隊伍建設,提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力;繼續(xù)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應用,推動高技術產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展;發(fā)展創(chuàng)新文化,加大知識產(chǎn)權保護力度,形成全社會共同推進自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。